Когда впервые были установлены льготы в москве для ветеранов труда. История вопроса

В 2005 году был принят закон «О монетизации льгот», вызвавший недовольство многих пенсионеров, так как передавал обеспечение льгот в ведение региональных бюджетов. Это грозило обернуться затруднениями в получении льгот, так как возможности региональных бюджетов тогда сильно проигрывали возможностям федерального.

В первую очередь, его давали уже отличившимся работникам – имеющих грамоты, благодарности за добросовестный труд. Законодательных критериев добросовестности труда не существовало, поэтому в каждом конкретном случае решение принималось индивидуально. Иногда для награждения хватало наличия трудового стажа без взысканий и нареканий.

Времена СССР

Звание ветерана труда во все времена считалось и считается почетным. Предполагается, что его носитель получает гарантию спокойной и обеспеченной старости, но так ли это было и есть? Давайте вспомним, что значило быть ветераном труда раньше и что значит быть им сейчас.

Если орган соцзащиты необоснованно откажет ветерану труда в компенсации за оплату ЖКУ, он может взыскать с него в суде компенсацию морального вреда (это подтверждено на уровне Верховного суда РФ — дело № 56-КГ 18-38).

1. Паспорт гражданина России с регистрацией в Москве.
2. Заявление по образцу, который можно найти на сайте МФЦ или Госуслуги.
3. Трудовая книжка, подтверждающая длительность «белого» стажа.
4. Документ, который подтверждает награждение знаком отличия.
5. Свежая фотография размером 30х40 мм.

Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2021 год

Получение надбавки ЕДВ за звание ветерана труда не отменяет право на оформление других денежных пособий. В список, какие выплаты положены пенсионеру, может входить трудовая пенсия, социальная пенсия по инвалидности и другие платежи от государства.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда

Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.

Кто может претендовать на статус ветерана труда

Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (мужчины) и 30 лет (женщины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.

Если орган соцзащиты необоснованно откажет ветерану труда в компенсации за оплату ЖКУ, он может взыскать с него в суде компенсацию морального вреда (это подтверждено на уровне Верховного суда РФ — дело № 56-КГ 18-38).

При этом компенсация рассчитывается не от суммы начисленных ветерану труда платежей, а по региональным нормативам потребления. Поэтому фактически размер компенсации может быть заметно меньше, чем 50% выставленного льготнику счета за ЖКУ.

1. Коммунальные льготы

В Москве этот критерий есть, но он настолько высок, что для многих практически не ощущается: доход не должен превышать 1,8 млн рублей в год. Но в других регионах критерий нуждаемости все чаще становится препятствием для пользования льготами.

Размер денежной выплаты каждый февраль повышается с учетом инфляции. Предпоследняя индексация платежа проведена в 2020 году. Индексация от 1 февраля 2020 г. выполнена по коэффициенту 1,030. Последняя индексация была проведена в феврале 2021 г. по коэффициенту 1,038 и составила 1096 руб.

Скидки на жилищно-коммунальные услуги

Подмосковье является отдельным субъектом Российской Федерации, где также принят аналогичный закон. Поговорим о том, какие материальные и нематериальные льготы положены московским ветеранам.

Материальная компенсация: последние новости

1. Паспорт гражданина России с регистрацией в Москве.
2. Заявление по образцу, который можно найти на сайте МФЦ или Госуслуги.
3. Трудовая книжка, подтверждающая длительность «белого» стажа.
4. Документ, который подтверждает награждение знаком отличия.
5. Свежая фотография размером 30х40 мм.

Таким образом, именно в региональном законодательстве подробно описано, как получить звание «Ветеран труда» в Москве в 2020 году, льготы и выплаты также перечислены в законе столицы. Процедура выдачи удостоверения описана в постановлении правительства столицы № 443 от 27.06.2006 года.

Список преференций

Общие вопросы присвоения и содержания статуса «ветеран труда» содержатся в Федеральном законе № 5-ФЗ от 12.01.1995 с последними изменениями. В частности, в ст. 7 установлено, что для получения звания необходимо соблюдение следующих условий:

Законодательное регулирование

При наличии условий для получения звания, оно может быть выдано и раньше срока. Право на получение льгот возникнет только с момента выхода на пенсию или достижения возраста, дающего право на получение пенсии по старости (если назначены иные выплаты социального характера). То есть льготы для ветерана труда в Москве в 2020 году по ЖКХ и на капремонт можно оформить только при соблюдении этого условия.

Нужно учитывать, что уполномоченные органы будут контролировать соблюдение условий для выплаты компенсации. Прежде всего, это касается задолженности по оплате коммунальных услуг. При выявлении таких фактов, выплата будет приостановлена, а затем и прекращена. После полного погашения долгов ветеран должен повторно подать заявление в общем порядке.

Помимо регулярной денежной выплаты, ветераны могут рассчитывать на разовые меры соцподдержки. Основания для ее получения должны соответствовать муниципальным и региональным актам. Как правило, разовые выплаты происходят к определенным праздничным датам или при тяжелом материальном положении ветерана.

Льготы на транспорт

1. в сфере жилищно-коммунального хозяйства и капитального ремонта МКД;
2. в области транспортного обслуживания и предоставления услуг перевозчиков;
3. в сфере оказания медицинской и санаторно-курортной помощи;
4. пенсионное обеспечение и меры соцподдержки в денежной форме.

• индексируемые денежные выплаты;
• компенсация затрат на услуги транспортных компаний осуществляющих перевозки граждан по городу, между примыкающими населенными пунктами (пригородные маршруты) и между городами;
• скидку до 50% на услуги ЖКХ, в том числе отопление, газ, электроэнергию и капитальный ремонт;
• возмещение расходов по услугам телекоммуникационных и телефонных операторов, работающих в Москве;
• льготы на обслуживание у стоматолога (изготовление и ремонт протезов).

Ветеранам труда ежегодно предоставляется бесплатная путевка на санаторно-курортное лечение, с компенсацией стоимости проездных билетов. Условием для получения данной льготы является предписание лечащего врача и отсутствие трудоустройства. В отличие от ветеранов ВОВ, лица, отмеченные льготным статусом за трудовые заслуги, не имеют доступа к бесплатным медикаментам.

Размер и виды льгот ветеранам труда в Москве

В случае с электроэнергией дополнительно предоставляются: показания прибора измерения расхода, документ подтверждающий факт оплаты и отсутствие задолженности по услугам, единый документ жильца (для граждан, проживающих в общежитии). Оформляя ЕДВ, ветеран труда предоставляется в соцзащиту (отделение в Москве, по месту регистрации), следующие документы:

Кто может претендовать на льготы

• вместо права на бесплатный проезд в городском транспорте – 378 рублей;
• взамен льгот на проезд в пригородных поездах – 188 рублей.

Подать заявление на замену можно в любое время. Заявка, поданная до 1 октября, в случае удовлетворения, будет основанием для начисления дополнительных средств, с нового календарного года.

Получение надбавки ЕДВ за звание ветерана труда не отменяет право на оформление других денежных пособий. В список, какие выплаты положены пенсионеру, может входить трудовая пенсия, социальная пенсия по инвалидности и другие платежи от государства.

Таким образом, именно в региональном законодательстве подробно описано, как получить звание «Ветеран труда» в Москве в 2020 году, льготы и выплаты также перечислены в законе столицы. Процедура выдачи удостоверения описана в постановлении правительства столицы № 443 от 27.06.2006 года.

Процесс оформления заявления

Подмосковье является отдельным субъектом Российской Федерации, где также принят аналогичный закон. Поговорим о том, какие материальные и нематериальные льготы положены московским ветеранам.

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (мужчины) и 30 лет (женщины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.

Кто может претендовать на статус ветерана труда

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

• выплата раз в месяц — 358,45 руб.;
• для ветеранов, семьи которых имеют среднедушевой доход не больше прожиточного минимума имеется возможность оформления единовременной материальной выплаты величиной 597,43 руб.;
• скидка 50% от цены поездок на ж/д и водном транспорте, а также выплата дополнительных средств величиной 20 руб.;
• получение социальной транспортной картой лимитной или безлимитной.

-граждане, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет

Перечень региональных льгот для ветеранов труда

• паспорт РФ и его заверенная копия;
• заявление с просьбой об оформлении льгот;
• ветеранское удостоверение и его заверенная должным образом копия;
• удостоверение пенсионера;
• СНИЛС;
• трудовая книжка и ее заверенная копия или справка из архива, информирующие о трудовом стаже;
• документы, содержащие сведения об имеющихся званиях, медалях, почетных грамотах, орденах, знаках отличия;
• 2 фотографии 3×4 см.

При положительном результате для труженика подготавливается индивидуальное удостоверение. Бланк имеет вид единого образца, нормы заполнения которого основаны на положениях Постановления Правительства № 423 от 27 апреля 1995 года.

1. ЕДВ в размере 1 тыс. рублей;
2. право на бесплатный проезд в любом виде транспорта, курсирующего в пределах Москвы, кроме такси;
3. возможность безвозмездного использования железнодорожного транспорта пригородного следования;
4. расчет и оплата ЖКХ с учетом скидки в размере 50%;
5. бесплатное предоставление стоматологических протезов, а также их ремонт;
6. бесплатные путевки и компенсация трат на проезд до места санаторного лечения, если путевка предоставлена по медицинским показаниям (только для неработающих льготников).

Условия получения статуса в 2021 году

1. сведения о будущем ветеране – Ф.И.О., место прописки и проживания;
2. данные паспорта;
3. просьбу о присвоении статуса «ветеран труда»;
4. перечень официальных бумаг, выступающих подтверждением права на получение звания;
5. дату;
6. подпись.

Впервые это звание было закреплено в Законе «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ. До этого, в СССР, звания «Ветерана труда» не было, а была лишь медаль «Ветеран труда», которой награждались граждане в качестве морального поощрения. Сама по себе эта медаль никаких льгот и привилегий не давала.

Звание «Ветеран труда»

• ксерокопия паспорта гражданина РФ и его оригинал для сверки данных;
• СНИЛС;
• пенсионное удостоверение;
• справка об общем количестве лет, в течение которых осуществлялась трудовая деятельность, оформляется в ПФР по месту регистрации;
• фотография 3х4 в двух экземплярах;
• копии всех страниц трудовой книжки, на которых есть записи, и сам оригинал;
• документальное подтверждение имеющихся и присвоенных званий, наград, знаков отличия, которые свидетельствуют об активной трудовой деятельности.

Список необходимых документов

Узнать о льготах для ветеранов труда или любых других категорий в конкретном регионе можно с помощью так называемого социального калькулятора. Достаточно указать в нём регион и город проживания, а также ввести категорию “ветеран труда”. Система покажет весь перечень положенных мер поддержки.

Следует сказать, что бесплатные путевки в санаторий, несмотря на их законодательную утвержденность, больше похожи на миф. Поскольку претендентов на бесплатное лечение довольно много, можно ждать годами предоставления отдыха, и так и не дождаться его. Ведь приоритетным правом лечения обладают инвалиды I-III групп. Следовательно, у них больше шансов получить путевку на санаторное лечение.

Отказ можно обжаловать в вышестоящей инстанции. Также с жалобой можно обратиться в прокуратуру, которая осуществляет общий надзор за соблюдением законности. При неудовлетворительном решении заявитель имеет право потребовать через суд присвоить статус ветерана труда.

Куда обращаться для оформления льгот ветеранам труда

В целом, если сравнить оба нормативно-правовых акта, то можно обнаружить их предельную схожесть. Следовательно, в Москве удастся получить только федерального ветерана труда, так как региональных требований нет.

Как найти закон о ветеранах труда в Москве в 2021 году в последней редакции?Отдельного нормативного акта под названием «Закон о ветеранах труда» в столице не принято. Льготы и денежные выплаты ветеранам труда в Москве установлены Законом №70 от 03.11.2004г. (с изменениями на 14.12.2016г.). Найти полный текст с поправками можно в электронном фонде правовой информации.

Кто предоставляет звание «ветеран труда» в Москве? Как получить в 2021 году без наград это звание?И ст. 7 ФЗ-5 и п.п. 2.1 и 2.1.(1) Постановления Правительства столицы №443-ПП, регулирующего вопросы оформления статуса говорят об обязательном наличии наград у претендентов на звание. В п. 6 Постановления указано, что выдачей удостоверений занимается Управление соцзащиты города.В то же время, в ст. 7 ФЗ-5 указано, что граждане со стажем более 40 лет и 35 лет (мужчины и женщин соответственно) могут получить звание и без наград, если трудовая деятельность начата в период ВОВ до достижения совершеннолетия.

Денежная выплата и монетизация льгот

Можно ли льготы для ветерана труда в Москве в 2021 году по ЖКХ и на капремонт оформить сразу по двум основаниям и получить суммированную скидку на оплату?Нет, законодательными актами города такая возможность не предусмотрена. Согласно ст. 13 Закона №70 при наличии у гражданина права на предоставление одной и той же меры соцподдержки по разным основаниям, данные меры оказываются только по одному из них, право выбора основания остается за гражданином. Чтобы получить скидку, необходимо обратиться в организацию, начисляющую соответствующие платежи.