Как поменять назначение бани на жилой дом

• паспорт;
• правоустанавливающий документ на землю или выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
• план участка;
• план-схему будущей постройки с привязкой к местности с указанием расстояния до иных объектов.

Обычно собственники слышат положительный ответ на вопрос о том, нужно ли регистрировать баню на участке ИЖС. Дело обстоит так же и с участками личного подсобного хозяйства, дачами. Отсутствие регистрации права может иметь неприятные последствия в виде:

Зачем оформлять баню?

Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Обычно собственники слышат положительный ответ на вопрос о том, нужно ли регистрировать баню на участке ИЖС. Дело обстоит так же и с участками личного подсобного хозяйства, дачами. Отсутствие регистрации права может иметь неприятные последствия в виде:

1. Материалы из древесины должны иметь минимальное смолоотделение.
2. Любая отделочная древесина обрабатывается антигорючими составами.
3. Дымоход и потолок помещения закрыть жаростойкими материалами.
4. Пол и стены, непосредственно примыкающие к печке, нужно закрыть листами металла или иными негорючими материалами.
5. Отопительный прибор должен быть поднят над уровнем пола.
6. В банном помещении обязательно наличие вентиляционной системы.
7. В прямом доступе следует иметь огнетушитель.
8. Все электроприборы подлежат заземлению.

Санитарные нормы для бань

Нужно обдумать и использование строительных материалов, ведь при высокой температуре они нагреваются и могут выделять вредные химические вещества. Например, для теплоизоляции запрещено использовать стекловату и пенопласт, не рекомендуется обшивать стены плитами из ДСП и пластика. Необходимо позаботиться о хорошей вентиляционной системе.

Баня — объект совсем непростой в плане выбора места, ведь ее на участке надо расположить так, чтобы она соответствовала и градостроительным нормам (отстояла на положенное расстояние от дома и от границы соседского участка), и санитарно-эпидемиологическим (ведь это сооружение, от которого отходят стоки), и противопожарным (ведь если в ней топится печь открытым огнем — существует серьезная опасность возгорания). Требования эти регламентируются в основном СНиП 30-02-97 (в актуализированной их форме), СП 11-106-97 и некоторыми другими документами.

Надо ли регистрировать баню?

И еще один вопрос: что будет, если вы поставите баню не в соответствии со СНИПами и не будете ее регистрировать? С большой вероятностью, до поры до времени ничего. Но возможны несколько вариантов: когда нарушение откроется, вам грозят разнообразные санкции — от штрафа до постановления снести баню как незаконную постройку.

Игра в пятнашки: где поставить баню

В Подмосковье с недавних пор эти органы запускают специальные шпионские дроны, которые фотографируют подозрительные «лишние» крыши на участке, где зарегистрирован только дом. Фото: pixabay.com

• прописку;
• выгодный налоговый вычет, как в случае приобретения жилой недвижимости;
• экономию на электричестве в размере 30%, которую дает «сельский тариф»;
• низкий процент при оформлении кредита на реконструкцию или новый этап строительства.

Новый Федеральный закон от 01.03.2020 № 35-ФЗ разрешает подобное преобразование и смену статуса. Собственники могут отремонтировать садовый домик, благоустроить его и узаконить изменение в законодательных актах.

Как осуществить перевод?

Садовый или дачный дом — место временного проживания, в котором, как правило, нет водоснабжения, канализации и отопления. Проживать в нем постоянно — невозможно. На зимний период придется позаботиться о ремонте с проведением всех коммуникаций.

Точный размер расходов будет зависеть от расценок в регионах, объёма необходимых работ и других факторов. В целом лицу, проводящему перевод, нужно быть готовым к расходам от 200 тысяч до полумиллиона рублей, а в Москве или Санкт-Петербурге – до 800 тысяч и выше. В том же случае, если для проведения процедуры используются услуги специалистов-посредников, нужно будет добавить и расходы на их оплату.

Так, производственные объекты могут включать в себя помещения для отдыха персонала, а в дачных или садовых домах в тёплое время живут их владельцы. Тем не менее, по санитарным и техническим нормам эти помещения к числу жилых не относятся.

Порядок изменения назначения объекта

Целевое назначение для зданий и помещений – это урегулированная нормами права возможность использовать объект для конкретных целей. Чаще всего принято делить недвижимость на объекты жилого и нежилого фонда. Разница между ними состоит в следующем:

Услуга бесплатна (в отличие от перепланировки помещения, на которую может уйти, с учетом изготовления проекта, технического и кадастрового паспортов, около десяти тысяч рублей и больше). После подачи заявления ответ должен прийти в течение 48 рабочих дней. За этот срок в Департаменте городского имущества обязаны либо согласовать перевод помещения, либо отказать, ссылаясь на недостатки помещения и законные основания для такого решения. Отказ можно обжаловать в суде в течение трех месяцев после получения извещения.

Перевод дачи в жилое помещении

Порядок перевода нежилого помещения в жилое таков, что почти в 99% случаев коммерческую недвижимость необходимо будет переоборудовать. Это связано с тем, что все кафешки, офисы или парикмахерские отличаются от среднестатистической квартиры, поэтому не подходят для проживания.

Перевод нежилого помещения в жилое

Ждать или не ждать?
После вынесения постановления Конституционного суда, у «дачников» появилась возможность «прописаться» на своих сотках на ПМЖ. Но автоматически воспользоваться этим «дарованным» правом – большая проблема.
Есть два возможных варианта. И надо сказать, оба они не легкие.
Вариант первый. Дождаться, когда будут внесены изменения в законодательство. До этого момента органы Федеральной миграционной службы будут в регистрации отказывать, и эти отказы жителям придется обжаловать в суде.
Дело в том, что решение КС – не норма прямого действия. Предстоит еще внесение поправок в действующее законодательство. В частности, в закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которым постоянная регистрация по месту жительства возможна только в жилых помещениях, но не в жилых строениях.
Но процесс этот долгий, и ждать придется не один месяц. Закон о внесении изменений должен пройти три чтения и быть утвержден Президентом РФ. По закону на все про все отводится 6 месяцев со дня вынесения постановления Конституционным судом РФ. То есть ждать соответствующего закона можно не раньше ноября.
Конституционный суд признал, что субъекты Федерации «вправе самостоятельно определять такой порядок регистрации, не дожидаясь прописания этих норм в федеральном законодательстве». Хотя до сегодняшнего дня никто из субъектов РФ не взял на себя смелость установить такие нормы.
Вариант второй. Если вы не намерены ждать, когда законодатели внесут соответствующие поправки в законодательные акты, или местные власти сделают это раньше, можно воспользоваться другим способом – через суд.
На вашем садовом или дачном участке расположено жилое строение? Вы вправе зарегистрироваться в нем, если только это строение будет признано жилым домом.
Ранее действовал Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики», который предусматривал право граждан, имеющих в собственности жилые строения, расположенные на садовых земельных участках и отвечающих требованиям нормативов, предъявляемых к жилым помещениям, переоформить их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности.
Но это положение утратило силу с 1 марта 2005 года, то есть с момента вступления в силу Жилищного кодекса РФ. А вот нового документа, регулирующего порядок переоформления жилого строения в жилой дом, так и не приняли. Нет таких законов и на уровне субъектов РФ и муниципальных образований.
Признать домом.
Как добиться признания дома строением, пригодным для жизни круглый год?
Нужно обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об установлении юридического факта признания вашего дачного дома пригодным для постоянного проживания. Данное заявление подается в соответствии главой 28 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В суд необходимо представить следующие документы:
1. Документы на право собственности на землю и на дом.
2. Техпаспорт БТИ, в котором даны технические характеристики дома – какой фундамент, капитальные ли стены или нет и т. д.
Если ваши интересы будет защищать третье лицо, то потребуется доверенность.
Представленные документы должны подтвердить, что данное строение пригодно для постоянного проживания, что дом достаточно капитален для того, чтобы жить в нем постоянно.
На судебном заседании будет рассмотрен вопрос о возможности признать жилое строение жилым домом. От этого решении будет зависеть ваша регистрация. Если суд признает, что жилое строение отвечает всем санитарным, техническим нормам и правилам, то его признают жилым домом. В таком доме можно регистрироваться. Если же суд придет к выводу, что в нем невозможно проживать круглогодично, и дом не отвечает установленным нормам, то рассчитывать на «прописку» не приходится.
Жилищный кодекс признает дом жилым, если в нем можно жить круглый год.
Однозначно можно сказать, что не может быть признано жилым домом строение, в котором нет электричества, отопления. То же самое относится к временным постройкам, не имеющим фундамента.
Но отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно– и двухэтажном жилом доме не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для круглогодичного проживания.

Ответ на этот вопрос зависит от того, какой площади у Вас баня, обладает ли она признаками недвижимого имущества и Вашей гражданской позиции. Если это типовая «готовая баня», которую привозят собранной на участок и монтируют на фундамент из небольших бетонных блоков или что-то похожее, то такое сооружение регистрировать нет никакого смысла. Если же Вы построили что-то более серьезное с капитальным фундаментом, то здесь ситуация следующая.

— В 2009 году я построил баню на принадлежащем мне земельном участке СНТ. Нужно ли ее регистрировать в 2018 году как объект недвижимости? И если нужно, где и как получить задним числом разрешение на ее строительство?

Для регистрации необходим кадастровый паспорт или декларация в упрощенном виде. Но вызвать кадастрового инженера и сделать технический план с координатной привязкой к земельному участку нужно. Важно, что на баню, построенную до 2018 года, распространяется действие дачной амнистии, поэтому для регистрации не нужно предоставлять разрешение на строительство.

Отвечает руководитель проекта «Истринская долина» Михаил Африканов:

Если Ваша баня больше 50 кв. метров, то, уклоняясь от регистрации права собственности на такой объект недвижимости, Вы уклоняетесь от уплаты налога на имущество со всеми вытекающими последствиями, которые могут наступить завтра, а могут и не наступить еще довольно долго. Если баня меньше 50 кв. метров, то налог на имущество не начисляется благодаря налоговой льготе на хозяйственные постройки.

1. На главной странице кликнуть «Кадастровый учет и регистрация прав».
2. Заполнить форму, приложить необходимую документацию в электронном формате.
3. Уплатить госпошлину и получить подтверждение приема заявки на рассмотрение.
4. Получить выписку с информацией о зарегистрированном объекте.

1. Здание расположено на расстоянии минимум 1 м от границы с соседями. Если на смежном владении есть деревянные сооружения, расстояние – 15 метров.
2. Постройка строится на расстоянии 8 м от жилого здания.
3. Дальность от бани до леса – 15 м, до деревьев – 4 м, до кустарников – один метр.
4. Постройка расположена на дальности 12 м от питьевой воды.
5. Здание должно быть на возвышенности (защита от затопления).
6. Котлован для фундамента нельзя копать в местах прохождения коммуникаций.

На каких участках законно возводить баню

• дерево для отделки помещения с минимальным выделением смолы, обрабатывается антигорючей смесью;
• дымоход и потолок отделываются жароустойчивым материалом;
• пол и стены, примыкающие к печи, закрываются металлическими листами и иным негорючим материалом;
• отопительная конструкция приподнимается над уровнем пола;
• в парной обустраивается система вентиляции;
• наличие огнетушителя.

В других случаях межевание просто необходимо. Оформить в собственность недвижимость — или совершить с ней какую-либо сделку — в 2020 году будет возможно, но только придется пройти обязательную процедуру по определению границ участка.

Градостроительный Кодекс РФ предполагает обязательное получение разрешительных документов при строительстве капитальных сооружений, строений жилищного фонда и промышленного назначения, зданий иного назначения. Там же можно найти указания тех объектов, строительство которых получения специальных разрешений не предполагает.

Как оформить дом или участок по дачной амнистии

1. Декларацию или иной другой документ, который подтверждает право собственности на участок. Это может быть выписка из книги садоводческого хозяйства, свидетельство о праве собственности.
2. Квитанция об оплате государственной пошлины на 350 рублей.
3. Паспорт заявителя.
4. Кадастровый паспорт на участок.
5. Технический план на строение.

Как зарегистрировать баню и нужно ли это делать? Такие вопросы волнуют многих владельцев земельных участков. Надо сказать, что вопросы эти вполне обоснованные. Причем решение, как зарегистрировать баню на земельном участке, зависит от типа постройки и самого участка. Любое строение – это недвижимость, которая имеет определенную стоимость, а потому, безусловно, могут появляться неувязки с уплатой налогов, наследственными делами. Это указывает на необходимость обдуманного подхода к регистрации любых вспомогательных построек, в т.ч. бани.

Особенности проблемы

1. Декларация или заявление с указанием адреса расположения участка и адреса самой постройки.
2. Цель и назначение вспомогательного строения.
3. План строения с указанием его категории, площади, количества этажей.
4. Конструкция бани с расшифровкой использованных материалов, типа печи и описанием внутренних помещений.
5. Наличие инженерных коммуникаций: канализация, вентиляция. Особо отмечается подведение водопровода, в т.ч. собственного от колодца или скважины; схема отведения сточных вод и дренажа.

Регистрация бани

Таким образом, бани вроде бы относятся к этим иным постройкам, но однозначно на этот вопрос ответить невозможно. Безусловно, небольшие баньки без инженерных коммуникаций не требуют разрешительных бумаг. В то же время современные бани нередко возводятся с размахом и полным комфортом.