Как в графике на январь 2021 г. Поставить норму часов при работе 2*2 сменный график

Средняя длительность рабочего месяца в 2020 году составит 164,17 ч. при 40-часовой неделе. Сверхурочная деятельность подлежит дополнительной оплате. В случае недоработки происходит вычет оплаты или оплата пропорционально отработанному времени.

Сменная работа, сменный график 2/2 — это, как уверяют многие работодатели, весьма распространенный режим. Работать нужно в две, три, четыре смены, которые вводятся, если продолжительность процессов на производстве выше допустимой при ежедневной работе, а также для максимально эффективного применения оборудования, увеличения объемов продукции. При помощи такого режима осуществляется бесперебойная работа организации. Как правило, для обеспечения такого формата нужна организация 3 бригад, иногда 4.

Законодательная база

Еще один логичный вопрос: график работы 2/2 — это как оплачивается? Учет трудового времени в сменном формате рассчитан на короткие промежутки времени, обычно месяц. Соответственно, оплата начисляется по числу отработанных смен за учетный период, то есть за тот, на который установлен сменный режим.

Введение суммированного учета рабочего времени допускается в тех случаях, когда по условиям производства (работы) в организации в целом или для отдельных работников невозможно составить графики работы таким образом, чтобы соблюдалась установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Сменный график. При составлении графика 11 час. смены. С чего берутся расчеты (с 5 и дневной рабочей недели) или есть другие расчеты?

Николай, расчёты берутся из локальных (внутренних) документов. Смотря какое производство, это могут быть тарифные ставки утверждённые для Вашего производства, также к ним могут присоединяться дополнительные надбавки, согласно коллективных договоров и многое другое.

Однако такая система применима в том случае, если длительность смены не превышает 12 часов. При сменах в 24 часа рабочий период необходимо чередовать с таким же 24-часовым отдыхом. Плюс работнику положен дополнительный выходной в неделю, чтобы соблюсти требование о 42-часовом отдыхе.

На многих производственных предприятиях и в организациях сферы услуг практически невозможно соблюсти стандартный график рабочего времени. Это связано и с особенностями технологического цикла, и с режимом работы объектов. Поэтому законодательство позволяет использовать сменный рабочий режим для отдельных категорий наемного персонала. Однако требование о соблюдении нормы рабочих часов должно выполняться и при сменном графике работы.

Норма часов при сменном графике работы: суммированный учет рабочего времени

При такой организации работы персонала очень трудно соблюсти еженедельные нормы рабочего времени в 40 часов. Поэтому наниматели могут использовать суммированный учет рабочего времени. То есть при построении графика смен/отдыха для персонала учитывают не еженедельные, а укрупненные нормы времени — за месяц, три, полгода и т. д.

Уважаемая Галина, работодатель неправильно произвел подсчеты, при подсчете нормы рабочего времени исключаются периоды, когда работник фактически не работал, в частности, был в отпуске. Если сотрудник в учетном периоде отработал все дни по графику, то норма часов за учетный период будет соответствовать норме часов за месяцы этого периода по производственному календарю.

Уважаемая Мария, продолжительность ежедневного междусменного отдыха, включая время для отдыха и питания, должна быть не менее двойной продолжительности рабочего дня (смены), предшествующей отдыху.
Что касается времени обеденного перерыва, то по общему правило но не входит в рабочее время, оно и не подлежит оплате (ст. 91, ч. 1 ст. 108 ТК РФ). Но есть исключения —это предоставление возможности приема пищи в рабочее время на тех работах, где нельзя предоставить перерыв для отдыха и питания. В таком случае данное время подлежит оплате, а перечень таких работ нужно установить Правилами трудового распорядка (ч. 3 ст. 108 ТК РФ).

Законодательное регулирование сменного графика работы

Подскажите, пожалуйста, при суммарном учете рабочих часов за год (график 2/2) время, проведенное в отпуске, суммируется как рабочие часы или отпуск из подсчета часов вычитаем? Т.е.: за год число рабочих часов по производственному календарю 1979, в табеле у сотрудника стоит отработанных часов за год 1979, но при этом 21 рабочий день он был в отпуске. Работодатель нарушил закон и права работника?

Однако нанимателям, практикующим сменный труд работников, часто сложно выдержать принцип нормальной длительности рабочей недели, составляющей не более 40 часов. Это связано со спецификой производственного процесса. В этом случае ст. 94 ТК РФ разрешает работодателю использовать суммированный учет рабочего времени.

Итак, в нашем примере график сменности выступает инструментом, созданным работодателем для обеспечения рабочего цикла, технологически имеющего большую продолжительность, чем максимальная, определенная законом длительность ежедневного труда. Это влечет за собой необходимость работы в вечерние и ночные часы.

График сменности, ограничения его применения

График сменности — это локальный нормативный акт, определяющий условия труда работников, которые трудятся посменно. Разработка этого документа, а также его утверждение и обязательное доведение до сведения работников, занятых в процессе труда на условиях сменности, — обязанность работодателя.

Средняя длительность рабочего месяца в 2021 году составит 164,17 ч. при 40-часовой неделе. Сверхурочная деятельность подлежит дополнительной оплате. В случае недоработки происходит вычет оплаты или оплата пропорционально отработанному времени.

• длительность каждой смены;
• выходные дни, продолжительность отдыха между сменами;
• численность рабочих смен;
• очерёдность работы сотрудников на производстве;
• перерывы в ходе каждой смены для отдыха и принятия пищи.

Особенности сменных графиков

В соответствии с действующими нормативами, ночные смены должны быть на час короче дневных. Причем это время не подлежит отработке. Но в случаях, когда человеку положена сокращенная продолжительность смены, сокращение на этот час ему не полагается.

Помимо Правил внутреннего распорядка и коллективного договора, пункт о сменном режиме работы должен быть прописан в разделах индивидуальных трудовых договорах с сотрудниками, с указанием количества часов в смене и иных параметров.

Процесс формирования графика сменности

Некоторые кадровики ошибочно полагают, что график работы сутки через двое/трое, два дня через два и т.п., относится к сменным. Если внимательно ознакомиться с трудовым законодательством РФ, выяснится, что это не так. Группа работников, выполняющая свои должностные обязанности в течение одного дня, и сменяющаяся на следующий день другими, работает в режиме, закрепляемом внутри предприятия, однако при этом четкой процедуры разработки такого режима, его согласования и утверждения не предусмотрено.

Законодательное регулирование, обязательные условия

Вносить эти данные можно как посередине документа, так и слева или справа – значения не имеет. Единственное, что следует учесть, чтобы тут же, вверху, было отведено несколько строк под утверждение графика руководителем организации (сюда надо вписать его должность и ФИО).

Сменный график работы для многих очень удобен, так как позволяет иметь больше выходных дней в неделю в отличии от пятидневневки. Но несмотря на привлекательность такого формата, не легко высчитать на продолжительный период времени, какие дни будут являться выходными, а какие рабочими. А ведь хочется знать, как выпадет ваш график смен на день рождения, Новый Год, или субботу и воскресенье.

Наш сервис решает эту проблему! Благодаря Grafik-Smen.Ru у Вас есть возможность составить свой график смен на любой период. Также Вы можете сохранить постоянную ссылку в закладки браузера, и открывать свой график смен в один клик даже со смартфона! Для того чтобы составить свой график смен, вам нужно выполнить всего лишь три действия: указать первый рабочий день, выбрать формат графика работы, нажать на кнопку. Поздравляем! Ваш график смен уже доступен для Вас в любое время и в любом месте.

Очень важно в процессе перехода с обычного режима работы на сменный учитывать требования законодательных норм. В этом случае следует выделить несколько групп документов, которые можно использовать в процессе внедрения нового режима труда и отдыха для сотрудников:

Законодательство

1. Определяется норма часов работы на месяц. Для этого берется расчет количества времени труда, которые сотрудник должен отработать за неделю при 5 рабочих днях (обычно это не более 40 часов) в месячном исчислении (40 х 4 недели + часы за остаток дней). Важно учитывать, что для отдельных категорий граждан, либо производственных процессов, могут предусматриваться уменьшенное количество времени, необходимого для труда за период.
2. Определяется необходимое количество смен и режим работы. Здесь берется график (двухсменный, либо трехсменный). Общая норма делится на количество часов в смене. Так определяется количество смен, которое сотрудник должен отработать. При определении нормы часов необходимо вычесть обед и другие неоплачиваемые перерывы.
3. Расставляются смены для каждого из сотрудников. Здесь важно учесть равномерное распределение народа для работы с тем, чтобы между сменами был период отдыха не менее одной – двух смен. Сверхурочная работа при этом не должна допускаться. Администрация обязана учитывать резерв на случай болезни сотрудников, либо плановых отпусков (командировок).
4. Графики сменности доводятся персонально каждому труженику, работающему по такому режиму. Переход работников из одной смены в другую возможен только по согласованию работодателя. Но здесь нужно учитывать законодательные ограничения относительно беспрерывности постоянной работы.

Норма часов при сменном графике работы

Помните, суммированный учет оптимальное решение, где нет возможности четко контролировать время отработки за каждый трудовой день внутри периода. Позволяет законно манипулировать временем в интересах сотрудника и нанимателя.

В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. К сожалению, данная формулировка не позволяет однозначно ответить на вопрос о том, какие именно часы следует считать «первыми двумя», а какие последующими при суммированном учете рабочего времени. А подход к решению этого вопроса на практике уже неоднократно менялся.
В соответствии с позицией Минздравсоцразвития России, изложенной в письме от 31.08.2009 N 22-2-3363 (далее — Письмо N 22-2-3363), при суммированном учете подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода, поэтому в полуторном размере оплачиваются первые два часа сверхурочной работы в целом за учетный период, а все остальные часы, отработанные сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, оплачиваются в двойном размере.
Такой подход к вопросу определения количества часов сверхурочной работы, которые оплачиваются в полуторном и двойном размерах при суммированном учете рабочего времени, применялся и судами (определение Курганского областного суда от 15.08.2013 N 33-2221/2013, определение Алтайского краевого суда от 16.04.2013 N 33-2945/2013, определение Орловского областного суда от 21.12.2011 N 33-1863).
Решение Верховного Суда РФ от 15.10.2012 N АКПИ12-1068, а затем и Обзор. утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014, изменили ситуацию. В них говорится следующее. Механизм оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени законодательством РФ не определен. Такой механизм содержится в п. 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30.05.1985 N 162/12-55 (далее — Рекомендации). В соответствии с указанным пунктом оплата сверхурочных работ производится в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном — за остальные часы сверхурочной работы. Рекомендации, как следует из их содержания, предусматривают общие условия и порядок применения режимов гибкого рабочего времени, нормативной основой применения которых является суммированный учет рабочего времени.
Из этого можно было сделать только один вывод: закрепленные в п. 5.5 Рекомендаций правила оплаты сверхурочной работы следует по аналогии применять ко всем случаям суммированного учета рабочего времени. Суды общей юрисдикции так и поступали (определение Сахалинского областного суда от 18.04.2017 N 33-768/2017, определение Оренбургского областного суда от 26.01.2017 N 33-208/2017, определение Верховного Суда Республики Карелия от 17.01.2017 N 33-321/2017).
Приказом Минтруда России от 10.05.2017 N 415 Рекомендации признаны не действующими на территории РФ. Новая же норма, устанавливающая специальный механизм оплаты сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени, не появилась.
В результате большинство судов вернулось к способу расчета доплаты за сверхурочную работу, описанному в письме Минздравсоцразвития России (определения Красноярского краевого суда от 14.01.2019 N 33-1/2019, Забайкальского краевого суда от 12.12.2018 N 33-4915/2018, Верховного Суда Республики Дагестан от 09.10.2018 N 33а-5509/2018, Курского облсуда от 14.08.2018 N 33-2206/2018, от 05.04.2018 N 33-684/2018). Разделяют такой подход и многие специалисты Роструда (смотрите ответы 1, 2, 3, 4, 5 с портала «Онлайнинспекция.РФ»). Причем применение иной методики расчета может быть признано незаконным, даже если она была нормативно закреплена на локальном уровне (определение Кемеровского облсуда от 09.08.2018 N 33-8080/2018).
В связи с этим полагаем, что в рассматриваемом случае два часа переработки за год нужно оплатить не менее чем в полуторном размере, а остальные часы — не менее чем в двойном.
Тем не менее и в судах, и в консультациях Роструда можно встретить точку зрения о необходимости продолжать пользоваться механизмом расчета, ранее сформулированным в п. 5.5 Рекомендаций (определения Второго КСОЮ от 18.02.2020 N 8Г-6057/2019, Челябинского облсуда от 20.11.2018 N 11-13742/2018, ответы 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 с портала «Онлайнинспекция.РФ»).

Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение (часть третья ст. 112 ТК РФ). Речь в данном случае идет о работниках, которым установлены часовые (дневные) ставки либо труд которых оплачивается сдельно.
Для правильного применения этой нормы важно учитывать, что целью ее введения являлось недопущение существенного снижения размера заработной платы работников, труд которых оплачивается сдельно или по часовым (дневным) тарифным ставкам, из-за уменьшения количества рабочих дней в тех календарных месяцах, где имеются нерабочие праздничные дни.
Учитывая такое назначение дополнительного вознаграждения, а также тот факт, что непосредственно в самой части третьей ст. 112 ТК РФ указано, что суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере, можно сделать вывод о том, что дополнительное вознаграждение за нерабочие праздники является частью заработной платы сотрудников.
Норма части третьей ст. 112 ТК РФ не называет ситуаций, когда можно не выплачивать дополнительное вознаграждение. Поэтому даже если нерабочие праздничные дни приходятся на период отпуска или нетрудоспособности работника, работодатель все равно обязан выплатить ему дополнительное вознаграждение за праздники*(1). В силу части первой ст. 112 ТК РФ дни с 1 по 6 января и 8 января — новогодние каникулы, а также 7 января — Рождество Христово относятся к нерабочим праздничным дням. Как следует из вопроса, в приведенной ситуации сотрудники не получают оклад: их труд оплачивается по часовым тарифным ставкам. Поэтому если сотрудники в дни с 1 по 8 января к работе привлекаться не будут, за каждый нерабочий праздничный день необходимо будет выплатить им дополнительное вознаграждение. 9 и 10 января к нерабочим праздничным дням не относятся, поэтому выплачивать дополнительное вознаграждение за эти дни не требуется.
При этом ни Трудовым кодексом РФ, ни другими нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, размер дополнительного вознаграждения не установлен. Размер и порядок выплаты дополнительного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором (часть третья ст. 112 ТК РФ). В отсутствие соответствующего условия в трудовых договорах с работниками принятие работодателем локального нормативного акта, устанавливающего размер и порядок выплаты дополнительного вознаграждения, является обязательным*(2). Мнение профсоюза учитывается в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ. Если профсоюз в организации не создан, работодатель принимает локальный нормативный акт самостоятельно (часть вторая ст. 8 ТК РФ)*(3).
Работодатель, не утвердивший локальный нормативный акт, может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно части шестой ст. 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Определение сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени таково, что выявить ее можно только в конце учетного периода. Соответственно, в отношении работников с суммированным учетом невозможно применить правило части шестой ст. 99 ТК РФ о продолжительности сверхурочной работы в течение двух дней подряд не свыше 4 часов. В отношении этой категории сотрудников действует только правило о недопустимости сверхурочных работ свыше 120 часов в год (если специальными нормативными актами, устанавливающими особенности режима рабочего времени для отдельных категорий работников, не предусмотрено иное).
Привлечение работника к сверхурочной работе с превышением установленных законом пределов является нарушением трудового законодательства, даже если оно произведено с письменного согласия работника. Однако в любом случае все часы сверхурочной работы должны быть оплачены работнику в повышенном размере, даже если они превышают установленный 120-часовой лимит.
Обращаем внимание на то, что график сменности должен составляться таким образом, чтобы число рабочих часов за учетный период (в данном случае год) для каждого работника соответствовало норме рабочего времени за учетный период (в данном случае годовой). Если при суммированном учете рабочего времени график сменности составлен правильно (то есть в него изначально не заложена переработка в учетном периоде), то работа по такому графику никогда не приведет к сверхурочным работам.

Данный график должен быть составлен как минимум за 30 календарных дней до наступления первой смены. Любой, упомянутый в документе сотрудник, обязан поставить в нем свою роспись, подтверждая готовность выполнять свои должностные обязанности в рамках нововведения.

Как внести изменения в уже составленный график

Статьей 103 Трудового кодекса РФ приводятся понятие сменной работы и основания введения сменного графика труда. Законодатель относит к причинам введения работы по сменам следующие объективные обстоятельства:

О суммированном учёте рабочего времени

В мире информационных технологий невозможно заранее предугадать все ситуации, которые могут произойти на том или ином хозяйствующем субъекте. Некоторые из них обуславливают осуществление руководством оперативных и кардинальных мер, к примеру, введение посменного формата рабочего процесса, требующего составления графика сменности на 2021 год.

• запланированную переработку – если часы переработки уже указаны в посменном графике, который не удалось составить в пределах нормы;
• незапланированную переработку – осуществляемую работником по инициативе работодателя, например, при неявке на рабочее место сменщика.

График сменности, согласно ст. 103 ТК РФ, является приложением к коллективному договору. Если коллективный договор отсутствует, график сменной деятельности разрабатывается и принимается как самостоятельный локальный нормативный акт.

Вводим график в действие

Потребности современного общества диктуют выход за рамки стандартного рабочего дня для обеспечения максимальной эффективности предприятий и учреждений. В этой статье пойдет речь об условиях составления и введения сменного графика, о том, как вести учет рабочего времени, о тонкостях и нюансах законодательного оформления сменного режима работы.

Правило 4. По желанию работника вместо повышенной оплаты ему можно предоставить день отдыха. Тогда работу в нерабочий праздничный день следует оплатить в одинарном размере, а день отдыха не оплачивается (ч. 4 ст. 153 ТК РФ). Работнику нужно предоставить полный день отдыха независимо от количества отработанных в праздник часов (Письмо Минтруда от 07.10.2020 № 14-2/ООГ-15728).

Как оплатить новогодние праздники сотрудникам на окладе

Правило 1. За привлечение к работе в праздничный день работнику положена доплата. Ее минимальный размер установлен ч. 1 ст. 153 ТК РФ. Конкретные размеры оплаты за работу в нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором или иным локальным нормативным актом с учетом мнения профсоюза (ч. 2 ст. 153 ТК РФ).

5 правил оплаты работы в нерабочие праздничные дни

Оплата сверхурочной работы в новогодние праздники производится по нормам ст. 153 ТК РФ — минимум в двойном размере. Выплата не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере, в соответствии со ст. 152 ТК РФ.

1. Суммарная продолжительность переработки за год не должна превышать 120 часов, за 2 дня подряд — 4 часа.
2. Существуют отдельные категории граждан, которых без их согласия привлекать к сверхурочной работе или при отсутствии крайней необходимости запрещено. Подробнее об этом читайте в другой нашей статье.
3. Минимальная доплата за работу сверх нормы составляет:
   • полуторный размер ставки или оклада за первые 2 часа;
   • двойной размер — за все последующие часы.

Причем это требование распространяется на всех работодателей без исключения, вне зависимости от того, являются ли они юридическим или физическим лицом. Форма собственности при этом также никакой роли не играет.

Учет рабочего времени

При работе в несколько смен часто возникает ситуация, при которой часть смены или полностью вся ее продолжительность приходится на ночное время. В соответствии со ст. 154 ТК РФ такая работа должна быть оплачена в более высоком размере по сравнению с обычными условиями труда.

Согласно ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Для некоторых категорий работников устанавливается продолжительность ежедневной работы (ст. 94 ТК РФ).
Когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, ст. 104 ТК РФ допускает введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормального числа рабочих часов. Согласно части третьей ст. 104 ТК РФ нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Продолжительность учетного периода, в рамках которого будет соблюдаться норма рабочего времени, не может превышать года, а для отдельных категорий работников существуют и иные ограничения продолжительности учетного периода*(1). Ограничения по продолжительности учетного периода для указанных в вопросе работников нормативно-правовыми актами не предусмотрены.
Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю установлен приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н (далее — Порядок).
Как следует из приведенных норм, само по себе введение суммированного учета рабочего времени не позволяет работодателю изменять нормальную продолжительность рабочего времени: в отдельных отрезках учетного периода (например, неделях) продолжительность рабочего времени может быть больше или меньше нормы, но в целом за учетный период норма все равно должна быть соблюдена.
Согласно части первой ст. 21 ТК РФ работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором. Этому праву корреспондирует соответствующая обязанность работодателя (часть вторая ст. 22, часть первая ст. 56 ТК РФ). Поэтому сотрудники с суммированным учетом рабочего времени должны иметь возможность отработать исчисленную в соответствии с Порядком норму рабочего времени в течение учетного периода.
При наличии недоработки речь идет о незаконном лишении работника возможности трудиться. В этом случае в силу ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок за все недоработанные часы. Эти часы оплачиваются в размере среднего заработка, рассчитанного по правилам ст. 139 ТК РФ (п. 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Вместе с тем работники, которым установлен оклад, отработавшие все предусмотренные графиком часы, должны получить полную сумму оклада и в ситуации, когда запланированное число рабочих часов меньше нормы. Ведь согласно ст. 129 ТК РФ под окладом понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Свои трудовые (должностные) обязанности работник должен исполнять в течение рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора (ст.ст. 21, 56, 91 ТК РФ). При суммированном учете, если учетный период превышает месяц, сотрудник в отдельные месяцы может работать больше или меньше нормы рабочего времени, исчисленной в соответствии с Порядком. При составлении графика важно лишь, чтобы в целом за учетный период норма рабочего времени была соблюдена. По смыслу положений ст. 129 ТК РФ работник, полностью отработавший предусмотренное графиком количество часов соответствующего месяца, должен получить полную сумму оклада (смотрите также вопрос-ответ Роструда)*(2). Для исполнения работодателем этой обязанности устанавливать продолжительность учетного периода, равную одному месяцу, не нужно.
Таким образом, поскольку режим рабочего времени устанавливается работодателем, то именно на нем лежит ответственность, в том числе материальная, за недоработку, возникшую в результате применения такого режима. В связи с этим работодателю при недоработке в конкретных месяцах следует выплатить работнику оклад за такой месяц в полном объеме.
Согласно ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя и при наличии в необходимых случаях письменного согласия работников*(3). Праздничные дни допускается устанавливать в качестве рабочих при производстве работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ*(4).
Так как нерабочие праздничные дни являются таковыми для всех работников вне зависимости от того, предусмотрена работа в эти дни графиком или нет, то работа в праздник в любом случае должна оплачиваться в повышенном размере по правилам, установленным ст. 153 ТК РФ. В случае, когда работа выполняется работником в праздничный день и она была запланирована графиком сменности, работнику производится доплата в размере одной ставки сверх оклада. Ведь такая работа уже должна быть оплачена в одинарном размере в составе оклада, который полагается за все отработанные часы, предусмотренные графиком*(5).
Согласно части третьей ст. 153 ТК РФ по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха (далее также — отгул). Как следует из этой нормы, другой день отдыха предоставляется именно по желанию работника. Кроме того, формулировка «может быть предоставлен» означает, что работодатель вправе отказать в предоставлении другого дня отдыха, если это не отвечает его интересам. В случае невозможности предоставления отгула работодатель обязан оплатить работу в выходной или праздник в повышенном размере в сроки выплаты заработной платы, установленные в организации в соответствии со ст. 136 ТК РФ. Таким образом, любой работник, отработавший в нерабочий праздничный день, в том числе и тот, чья работа в нерабочий праздничный день была предусмотрена графиком работы (сменности), вправе обратиться к работодателю с просьбой о предоставлении другого дня отдыха, который по правилам ст. 153 ТК РФ оплачиваться не должен. А работодатель решает, предоставить работнику такой день или нет.
При этом по смыслу закона другой день отдыха не может предоставляться работнику в его выходной день по графику, поэтому ситуация, указанная в вопросе, не может квалифицироваться как соблюдение требований законодательства, предусмотренных ст. 153 ТК РФ.

————————————————————————-
*(1) Например, максимальный учетный период для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 3 месяца (часть первая ст. 104 ТК РФ); для водителей, занятых на перевозках для сезонных работ, — 6 месяцев; для прочих водителей — 1 месяц (п. 8 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 N 15) и т.п.
*(2) Уменьшение суммы оклада допускается только в ситуации, когда работник пропустил некоторые рабочие дни (часы), например, вследствие временной нетрудоспособности, отпуска, исполнения государственных или общественных обязанностей, прогула и т.п.
*(3) Смотрите подробнее в материале: Энциклопедия решений. Оформление работы в выходные и праздники.
*(4) Отметим, работы, перечисленные в части шестой ст. 113 ТК РФ, выполняются в соответствии с установленным в организации режимом рабочего времени, который работники обязаны соблюдать (ст.ст. 21, 100, 189 ТК РФ). При выполнении работы в такие дни не требуется получения письменного согласия работников. Судебная практика подтверждает такой вывод (смотрите, например, решение Оренбургского областного суда от 11.07.2012 по делу N 21-254/2012, определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 14.01.2016 по делу N 33-376/2016). Такой же точки зрения придерживается Роструд (смотрите, например, вопросы-ответы 1, 2). Такие дни проставляются в графике как рабочие. Соответственно, график работы (сменности), в котором тот или иной нерабочий праздничный день для конкретного работника указан в качестве рабочего, сам по себе является письменным распоряжением работодателя, предусмотренным частью восьмой ст. 113 ТК РФ.
*(5) Рекомендуем ознакомиться также с материалом: Энциклопедия решений. Расчет доплаты за работу в выходные и праздники при суммированном учете рабочего времени.