Брасовский район сайт соцзащиты образцы справок на внеочередной отпуск чернобыльцам

1. Если в течение года сотрудник еще не уходил в основной отпуск, то просить о предоставлении дополнительного «чернобыльского» он не вправе (см., например, решение Химкинского городского суда МО от 06.02.2017 по делу 2-8392/2016).
2. Дополнительный период отдыха разрешается продлить или перенести, если во время него работник болел.
3. Замена неиспользованного отдыха денежной компенсацией для ликвидаторов аварии не предусмотрена, поскольку это мера социальной поддержки (см. письмо Минтруда от 26.03.2014 № 13-7/В-234).
4. Льгота всегда предоставляется за календарный год. Если в течение года работник не обратился за ней, то на следующий год воспользоваться оставшимися днями уже не получится.

В отличие от основного ежегодного отпуска, доп отпуск чернобыльцам оплачивает государство. На работодателе лежит обязанность сначала проверить наличие права на льготу, а затем оформить дни отдыха: принять от работника заявление, издать приказ, выдать справку о средней заработной плате для получения отпускных в органах соцзащиты, в период отдыха вести табель учета рабочего времени. Тем органом, кто оплачивает дополнительный отпуск чернобыльцам, является орган социальной защиты населения по месту жительства работника.

Кто оформляет и кто оплачивает

Отметим, что право на льготы подтверждаются специальным удостоверением. Если оно не соответствует установленному образцу или есть еще какие-то другие проблемы с документом, надо обратить на это внимание работника, чтобы в дальнейшем избежать споров с органами контроля.

• те, кто на 01.01.1993 прожили или проработали в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет;
• лица, которые работали за пределами зоны отчуждения не менее 14 дней в 1986 г. или не менее трех месяцев в 1987 г.

Кому положен

Вот, кто оплачивает дополнительный отпуск чернобыльцам: государство. Работодатель затрат не несет. Финансирование осуществляется из бюджета, так как эти затраты относятся к расходным обязательствам Российской Федерации (ст. 5 Закона).

Как составить заявление

• ликвидаторы периода с 26.04.1986 по 01.07.1986;
• ликвидаторы периода с 01.07.1986 по 31.12.1986 со стажем тех. работ от пяти дней;
• работники зоны отчуждения в 1987 г. со стажем тех. работ от 14 дней;
• лица, проживавшие в момент аварии на территории заражения.

Лица, которым полагается внеочередной отдых, должны понимать, что инициатива относительно его получения должна исходить от сотрудника. Работодатель не обязан следить за использованием льгот работниками. Соответственно, при планировании времени отдыха необходимо помнить, что дополнительные каникулы нельзя перенести на следующий год. Их не разрешено разделять в период временной нетрудоспособности, а также они не удлиняются за счет выпавших праздничных дней.

Все перечисленные категории граждан, а также те, кто стали донорами костного мозга для пострадавших, имеют право на дополнительный отдых. Однако для 1 и 2 категорий он может длиться от 7 до 14 дней с сохранением заработной платы, а воспользоваться им можно в любое время года. Для 3 и 4 категорий дополнительный отдых может длиться до 14 календарных дней, но заработная плата при этом не сохраняется. Иными словами, это положенный отдых за свой счет.

Порядок оформления

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2007 № 136, получатель оплаты за внеочередные каникулы и средств на оздоровление должен обратиться в территориальный орган ФСС. При себе он должен иметь соответствующее заявление, копию удостоверения, подтверждающего его право на выплаты, справку о размере средней зарплаты. Заявление должно содержать почтовый адрес получателя, а также реквизиты банковского счета. Справка о среднем размере заработной платы выдается по месту работы после издания приказа на отпуск.

• на праздничные дни отпуск не продлевается;
• не разделяется, если гражданин во время него находился на больничном;
• не может быть перенесён на следующий год;
• не может быть заменён на финансовую компенсацию.

Кузьменко Анна Игоревна является пострадавшей в Чернобыле, что подтверждено соответствующем удостоверением. На своём предприятии гражданка трудится с 1 августа 2016 года. Заработная плата в месяц составляет 30 000 рублей.

Компенсация при увольнении

• рассчитывается общий доход человека за год (для этого доход за 1 месяц умножается на 12);
• высчитывается среднее число дней за год (для этого 12 умножается на среднее количество дней в месяце, то есть на 29,4);
• определяется, сколько денег человек зарабатывает за 1 день (для этого общий доход за 12 месяцев разделяется на среднее количество дней в году);
• период отдыха (количество дней) умножается на заработок гражданина за 1 день;
• итого бухгалтера получают сумму выплаты отпускных.

Основное нормативное регулирование льгот, которые могут быть получены некоторыми категориями лиц, так или иначе пострадавшими в результате аварии в Чернобыле, содержится в Законе РФ от 15.05.91 No1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” (именуемый в дальнейшем по тексту – Закон No1244-1).

Законодательные сведения

В заявлении необходимо указать вид причитающегося заявителю отпуска и предполагаемую длительность, а также в обязательном порядке приложить документы, подтверждающие особый статус как право на применение льгот.

Заявление

Кто же будет производить оплату за него? На практике возникает вопрос, является ли перечисление отпускных в данном случае обязанностью работодателя. Исследование практики применения норм права, а также вынесенных судебных актов, касающихся данной проблемы, позволяют дать не вызывающий сомнений ответ – “такой обязанности нет”. Выплаты, связанные со льготами лицам, оказавшимся под воздействием радиации в Чернобыле, к заработной плате отношения не имеют, поэтому обязательств по их перечислению на нанимателя не возложено.

Закон обязует работодателя предоставлять льготный отпуск по требованию сотрудника, имеющего на него право. Во избежание недоразумений и двоякой трактовки, при составлении заявления, чернобыльцу следует сослаться на законодательный документ регламентирующий дополнительные периоды отдыха гражданам наделенным специальным статусом.

Требования к гражданам, претендующим на более длительный период отдыха, заявляя о статусе чернобыльца, прописаны в ФЗ №1244. В соответствии с настоящим документом, трудовые привилегии положены следующим лицам, связанным с катастрофой на ЧАЭС:

Кто имеет право воспользоваться отпуском

Заявление работника на предоставление дополнительного отпуска подается на имя руководителя организации с приложением документов подтверждающие право на трудовые льготы (удостоверение чернобыльца). В соцзащиту «уходят»: требование работника о предоставлении отпуска, копии его личных документов, справка о зарплате.

По общему правилу, большей части людей, пострадавших при взрыве на ЧАЭС, предоставляют допотпуск длительностью 14 дней. Тем не менее, количество дополнительных дней отпуска может варьироваться от 7 до 30 дней для военнослужащих. Всё зависит от:

Порядок предоставления и количество дней дополнительного отпуска

Те граждане, чей ущерб отнесён к 1 и 2 категории, получают дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 дней. Они могут воспользоваться им в любое время, даже если не проработали в организации полугода.

Документы на предоставление отпуска

Те граждане, которые находились в самой зоне повышенной радиации после катастрофы, могут рассчитывать на дополнительный отпуск продолжительностью от 7 до 21 дня. Чем выше степень ущерба, тем больше количество дней положено. И наоборот, соответственно.

Согласно трудовому законодательству, помимо обязательных оплачиваемых дней оплачиваемого отдыха, не менее 28 календарных дней, работодатель обязан предоставлять при определенных обстоятельствах дополнительно отпуск:

Условия предоставления отпуска для разных категорий чернобыльцев

При прекращении трудовых отношений по собственному желанию, сотрудник может подать письменное обращение с просьбой предоставить ему чернобыльский отпуск с последующим увольнением. Этот срок будет зачтен в двухнедельный период обязательной отработки, после уведомления руководителя о принятом решении прекратить работу.

Порядок оформления дополнительного отпуска

• бухгалтерскую справку с расчетом суммы выплаченных отпускных;
• заверенную должным образом копию приказа о предоставлении дополнительных дней чернобыльского отпуска, с уточнением его продолжительности и ссылкой на нормы закона;
• копии документов, подтверждающих право человека на льготный отпуск;
• реквизиты для перечисления денежных средств на счет организации.

1. Лица, страдающие лучевой болезнью, ликвидаторы с инвалидностью, жертвы взрыва на ЧАЭС.
2. Ликвидаторы, работавшие любое количество дней вблизи станции с момента аварии (26.04) по 01.07.1986 года, а также отработавшие от 5 дней в период с 01.07.1986-31.12.1986г., либо граждане, которые отработали от 14 дней на ЧАЭС в 1987 году, жители мест, оказавшиеся в зоне заражения.
3. Лица, занятые в ликвидации последствия на ЧАЭС с 1.07.1986 по 31.12.1986г, в пределах 5-дневного срока, либо в 1987 году отработавшие до 2 недель. Ликвидаторы, отработавшие 1 месяц в течение 1988-1990гг. Работники дезактивационных пунктов, работавшие не менее 2 недель в зоне заражения.
4. Граждане, прожившие от 4 лет в период с 1986 по 1992 год включительно в местах, вошедших в зону контроля, лица отработавшие от 2 недель вне зоны заражения в первые месяцы после аварии (до конца 1986 года), либо от 3 месяцев в 1987-ом г.

Статьей 13 ФЗ №1244-1 определяется список лиц, которые могут рассчитывать на использование дополнительных дней и другие виды компенсаций ущерба. В зависимости от степени нанесенного ущерба, различается длительность такого отдыха.

Категории граждан

В положениях социально направленного законодательного акта установлено право ряда категорий граждан на чернобыльский отпуск, а также был описан регламент предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска, предписывая работодателям ежегодно отпускать таких работников с сохранением оплаты.

Выдать такой ЛН может медицинское учреждение с соответствующей лицензией. Подобный документ имеет унифицированную форму, на которой стоит голограмма. Также ЛН должен содержать печать медицинского учреждения и подпись лечащего врача, который оформил документ. Остальные справки, подтверждающие нетрудоспособность работодателем не могут быть приняты и расценены в качестве основания для оформления больничного.

Согласно 14 статье ФЗ №1244-1, лицам 1-4 категории положен дополнительный оплачиваемый календарный отпуск продолжительностью от одной недели до двух. Продолжительность отпуска зависит от категории льготы. При этом работник может взять отпуск в любое удобное для себя время, непрерывным периодом или частями. Такой отпуск выделяется на лечение, оздоровление.

Кому положен отпуск?

Последствия катастрофы отразились на здоровье не только ликвидаторов аварии, но и местных жителей города, близлежащей территории. Поэтому в категорию льготных лиц, которым положена компенсация, относятся десятки тысяч людей. Документом, регламентирующим порядок оформления льгот, компенсацию и отпуск, является Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991.

Если у сотрудника имеются все нужные бумаги, то директор не имеет права отказывать в предоставлении льготы. В ином случае специалист может обратиться в инспекцию труда или сразу подать исковое заявление.

Ответственность работодателя

Порядок расчета чернобыльского отпуска зависит от категории, к которой принадлежит работник. Поэтому и размер суммы может быть разным. Для определения выплаты учитывается оклад специалиста, количество месяцев, отработанных в текущем году, а также продолжительность периода отдыха в днях.

Чернобыльский отпуск в 2020 году

1. Первая категория. Сюда включены люди, страдающие от лучевой болезни, инвалиды, травмы которых возникли во время ликвидации, а также граждане, получившие увечья. При этом требуются документы, доказывающие связь между проблемами со здоровьем и катастрофой на ЧАЭС.
2. Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые работали не только в процессе устранения последствий, но и в последующие периоды. Стаж труда влияет на вид послаблений от государства. Чем дольше человек находился на зараженной территории, тем больше мер поддержки ему предлагается.
3. Третья. Состоит из граждан, которые занимались рабочей деятельностью в зоне отчуждения.
4. Четвертая. Сюда входят лица, которые до начала 1993 года жили и трудились на территории радиологического контроля больше 4-х лет.

Для женщин, являющихся нетрудоспособными, подтвердивших свою родственную связь с умершим от заболевания полученного впоследствии техногенной катастрофы супругом, устанавливается выплата на основе социальных пенсий. Вдовам начисляется 125% от размера соц. пособий.

• правая верхняя часть документа – его «шапка», где указывают должность первого руководителя, фамилию, инициалы имени, отчества и данные заявителя, уточнив полностью ФИО, занимаемую должность, льготную категорию;
• посередине новой строки – заглавие («Заявление» или «Заявление на дополнительный отпуск»);
• переходят к текстовой части – по существу выражают просьбу получить положенные дни дополнительного отпуска, период желаемого отдыха, ссылку на нормы закона;
• отдельным списком перечисляют копии приложенных документов, подтверждающих право получить оплачиваемые или неоплачиваемые дни отдыха на определенный период;
• ставят дату и личную подпись, рядом расшифровав фамилию, инициалы имени, отчества.

Порядок оформления дополнительного отпуска

Документ составляется за подписью первых лиц предприятия — директора и главного бухгалтера. В справке следует расшифровать их подписи и должен присутствовать оттиск печати компании (п. 2 Правил).

• Получатель должен подать в соцзащиту заявление об оплате дополнительного отпуска.
• Работник предъявляет работодателю заявление на чернобыльский отпуск, образец которого можно найти на нашем сайте, и справку из социальной защиты, подтверждающую право на дополнительный оплачиваемый отпуск.
• По месту подачи заявления на получателя формируется дело, подлежащее хранению по закону.
  Уполномоченный орган составляет списки получателей с указанием личных данных (ФИО, размер выплачиваемых средств, реквизиты компании и т. д).
• Передача заверенных списков в территориальный орган Федерального казначейства.
• Перечисление средств из бюджета на оплату дополнительного отпуска чернобыльца.

Если участник аварии во время основного оплачиваемого или дополнительного отпуска заболел и может документально подтвердить этот факт, то руководитель обязан продлить его на период нетрудоспособности.

Этапы оформления отпуска чернобыльцам

Руководитель отдела предприятия «Звезда» К.Л. Шабанов – бывший ликвидатор Чернобыльской АЭС. Устроился на работу 28.02.2013 и на момент увольнения 28.05.2015 не использовал дополнительный отпуск, предоставляемый государством. Размер средней дневной зарплаты составляет 2436 руб. Сотрудник подал в бухгалтерию заявление о предоставлении отпуска с последующим увольнением. Сколько дней нужно компенсировать и какова сумма?

1. К числу людей, получивших лучевую болезнь в результате аварии на ЧАЭС, относятся:
   • ликвидаторы, которые устраняли последствия взрыва на станции;
   • обычные люди.
2. Люди, ставшие инвалидами в результате облучения при ликвидации аварии:
   • военнообязанные;
   • военнослужащие;
   • сотрудники ОВД;
   • пожарники;
   • гражданские лица;
   • доноры костного мозга для облучившихся больных.
3. Добровольно выехавшие граждане из зоны отселения;
4. Лица, занимавшиеся вывозом людей и материальных ценностей из зоны аварии:
   • военнослужащие;
   • медики.
5. Люди, проживавшие в зоне отселения;
6. Дети эвакуированных граждан, которые на момент аварии были еще эмбрионами.

Категории

4 категория. В нее входят лица, которые на 1 января 1993 года прожили или проработали в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет. Также к этой категории относятся лица, которые работали за пределами зоны отчуждения в следующие периоды:

Длительность дополнительного отпуска

Многие из жителей прилегающих районов и ликвидаторов последствий аварии умерли от лучевой болезни, а те, кто остался в живых страдают от большого перечня заболеваний, к числу которых можно отнести онкологию и хронические болезни нервной и эндокринной систем.

• непосредственным участникам работ по ликвидации последствий аварии;
• жителям населенных пунктов, расположенных в пределах зоны отчуждения, прибывавших по месту жительства до объявления эвакуации;
• гражданам, получившим высокую дозу радиации или дополнительные травмы в результате пребывания в зоне поражения;
• работникам различных служб, более двух недель, участвовавших в мероприятиях, проводимых в зоне отчуждения;
• чернобыльцам, проживавшим в прилегающих районах более трех лет;
• участникам исследовательских групп, проводящих замеры, при стаже работы превышающим 4 года.

Отпуск оформляется по месту фактического трудоустройства, после подачи личного заявления и бумаг, подтверждающих право на льготы.

Кто имеет право воспользоваться отпуском

Статья 5 Федерального Закона №1244-1 определяет в качестве источника финансирования льгот, в том числе трудовых, федеральный бюджет. В связи с государственным участием, процедура оформления дополнительного периода отдыха осуществляется по утвержденной схеме и состоит из нескольких этапов:

Порядок оформления

Закон регламентирует порядок и периодичность оформления дополнительных дней. В соответствии с правилами, работник может на свое усмотрение распоряжаться положенным временем. То есть, при желании получателя льготы, отпуск может быть оформлен как самостоятельный или суммироваться с основным (очередным), пропорционально увеличивая его продолжительность. Право чернобыльца на дополнительный отпуск может реализовываться ежегодно.