Содержание
Что имеем в итоге? Действительно очень запутанную схему взаимодействия действующих лиц. Где решить проблему задолженности одного из членов СНТ становится очень сложно. И если с точки зрения самого должника, это, может быть и не так плохо, то с точки зрения остальных членов товарищества, вынужденных платить за недобросовестных соседей, ситуация, конечно же, несправедлива.
Во многих случаях отключенные члены СНТ и «индивидуалы » подавали заявления в суд, в которых помимо восстановления электроснабжения так же требовали компенсации материального и морального ущерба, возникшего в результате отключения. Например, компенсации расходов на покупку электрогенератора и топлива для него. Или оплаты ремонта системы отопления дома, трубы которой лопнули из-за отключения электроотопления в доме. Суды такие иски нередко удовлетворяли, на СНТ в таком случае возлагалась обязанность материальный ущерб компенсировать.
Электроэнергия в СНТ: как должна быть выстроена система оплаты?
… ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению… (шестой абзац подпункта б) п. 2 Правил)
Учитывая изложенное, в действиях СНТ по введению ограничения режима потребления электрической энергии в результате установки ограничительных автоматов, иных приборов в виде ПЗР (прибора защиты релейного) или приборов учета электроэнергии прямого включения, имеющих встроенное реле, позволяющее отключать потребителя от сети, будут содержаться признаки нарушения ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства, а также если такое сокращение или такое прекращение производства товара прямо не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.
За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов, веерные отключения потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством РФ и соглашением сторон обязательства, запрещаются.
Под СНТ понимается садовое некоммерческое товарищество. Законом установлено, что правомерность создания такой организации определяется Гражданским кодексом РФ. Данная форма образования является юридическим лицом, а, соответственно, начало ее действия определяется моментом государственной регистрации.
Как бороться с неплательщиками в СНТ
Если ограничение поставок электрической энергии произошло по причине задолженности по взносам, достаточно погасить ее, предъявив руководителю соответствующую квитанцию в качестве подтверждения. После этого садовода подключат вновь путем осуществления простых манипуляций на общем щитке.
Правомерно ли
10 ноября 2021 года Дмитрий Медведев подписал постановление № 1351 с длинным и мало что говорящим названием «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей». Этим документом были внесены существенные изменения в организацию взаимодействия между членами СНТ, органами управления этих объединений и энергомпаниями.
После того, как садовод получит письмо, закон дает ему 30 дней на оплату долга. Многие неплательщики предпочитают не связываться с судом, а погасить задолженность в досудебном порядке — полностью или хотя бы частично.
Как работать с должниками в СНТ
Перед подачей иска в суд, копию искового заявления с приложениями потребуется отправить должнику почтой России, заказным письмом с описью вложения. Квитанцию и опись, подтверждающие отправку, приложить к документам, которые будут переданы в суд.
Долги за электроэнергию
Не многим председателям хочется тратить время на суды, поэтому они ищут иные способы воздействия на должников. Например, отключают участок садовода от электроэнергии. Даже если долгов по оплате за свет у жителя СНТ нет.
Любые отношения между потребителем электроэнергии и государством регулируются через «Правила полного и/или частичного ограничения режима потребления электрической энергии» ПП РФ № 442. По закону участник товарищества ничем не отличается от любого другого плательщика коммунальных платежей и несёт ответственность за неуплату. Члену СНТ могут отказать в услугах по электроснабжению за просрочки по платежам и сформировавшейся задолженности.
Законна ли процедура и чем регулируется в 2019 году?
Единственный законный метод воздействия на неплательщика – обращение в суд. Судебные органы самостоятельно обяжут компанию, которая обслуживает СНТ, прекратить электроснабжение конкретного участка до уплаты долга.
Составление акта
За подобное (самовольное подключение и безучётное пользование электроэнергией) грозит административное наказание в виде штрафа от 10 000 до 300 000 рублей (размер штрафа увеличивается в зависимости от статуса правонарушителя). Юридическое лицо или должностное лицо заплатят значительно больше, чем простой гражданин.
Прежде чем производить отключение от питания конкретного дачного участка, главенство сообщества обязано всё тщательно проверить. Уведомить о случившемся собственника земельного надела, и только после, приступать к активным действиям.
Порядок отключения
Количество заявлений такое же, как и число задействованных сторон. В данной форме, кроме официальной информации, собственник дачного хозяйства излагает просьбу о восстановлении справедливости – компенсации материального и морального ущерба. Обязательная часть – перечень прилагаемых документов.
Куда жаловаться при незаконном отключении света в СНТ
Процедура производится сотрудником ресурсоснабжающего предприятия. Расходы за мероприятия и повторное подключение будут включены в будущие платежи за электроэнергию. Кроме того, размер неустойки содержит иные убытки, которые понесет РСО. Компенсация осуществляется за счет должника .
Может ли председатель отключить электричество в СНТ? Такие работы проводятся работниками компании, являющейся поставщиком электрической энергии на участки садового некоммерческого товарищества. Если руководство товарищества ищет решение вопроса, как бороться с неплательщиками, оно должно действовать только через поставщика.
Порядок проведение работ
Член СНТ оплачивает электричество за участок по своему тарифу, также все садоводы совместно, за счет взносов оплачивают и электричество общих нужд. Что следует знать собственнику участка в СНТ по поводу электроснабжения?
Обращение в суд
Но следует учесть, что по современным законодательным нормам поставщик может не приносить письмо лично должнику – разрешается отправлять такие уведомления на электронную почту, оставлять извещение в личном кабинете на сайте ГИС ЖКХ. Рекомендуется проверять периодически такие источники информации, чтобы неприятное событие не стало совершенной неожиданностью.
Сфера ЖКХ в 2020 году ограничена в способах воздействия на должников. В частности до 01.01.2021 года действует мораторий на отключение коммунальных услуг из-за задолженности по ним (см. также какие коммунальные услуги нельзя отключать даже в отсутствие моратория). Мой клиент задал мне вопрос: можно ли направить уведомление об ограничении/приостановлении подачи электроэнергии в первых числах декабря 2020 года, а 1 января например отключить должнику свет, так как мораторий 1 января уже не будет действовать?
Таким образом, положения, которые дают право ТСЖ и УО запускать процедуру отключения, не действуют до 1 января 2021 года, поэтому и направлять уведомления об ограничении/приостановлении можно, начиная с 1 января 2021 года.
К акту прикладываются конкретизирующие обесточивание документы. Например, план СНТ с указанием обесточенных участков и путей подачи энергии. По желанию лица, составляющего акт, может быть добавлена иная информация, относящаяся к процедуре.
СНТ имеет право отключить потребителя от электроэнергии при наличии задолженности в размере двух нормативов. Учтите, что нормативы отличаются в зависимости от региона. Их размер нужно уточнять.
Имеет ли правление СНТ право отключать электроэнергию членам за долги
- реквизиты истца и ответчика с указанием полного наименования СНТ, адреса регистрации, номеров телефонов;
- наименование документа;
- изложение сути возникшей ситуации с обоснованием норм закона, нарушенных ответчиком;
- просительная часть о восстановлении нарушенных прав;
- приложения с указанием наименования и количества документов, подаваемых вместе с иском;
- дата и подпись истца.
Б. является членом садоводческого некоммерческого товарищества (далее — СНТ). В связи с невнесением платежа за замену опор линии электропередачи по решению руководства СНТ участок, принадлежащий истцу, без уведомления был отключен от энергоснабжения.
Рекомендации органам управления.
Фактическое потребление электроэнергии членами товарищества, а также гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, осуществляется через энергосети садоводческого товарищества, т.е. с использованием имущества общего пользования товарищества. Согласно части 2 статьи 8 закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Правовые рекомендации органам управления садоводческих товариществ по решению вопроса «неплательщиков», исходя из вышесказанного и сложившейся судебной практики.
Р. не уплачивала членские взносы с 2004 года. Доказательств уважительности причин неуплаты суду не представлено. В связи с чем, у общего собрания членов СНТ «Кварц» имелись законные основания для исключения ее из членов товарищества и прекращения права пользования земельным участком».
Во избежание споров, а также для соблюдения порядка введения режима полного ограничения потребления электроэнергии в отношении неплательщиков взносов в СНТ, рекомендуем на общем собрании утвердить Регламент по электроэнергии, в который включить: обязанности СНТ и садоводов, порядок технологического присоединения и его оформление, вопросы учета электроэнергии, порядок и условия оплаты электроэнергии и потерь в сети, процедуру отключения электроэнергии.
В Постановлении также указывается, что прекращение подачи неоплаченного ресурса не должно нарушать права добросовестных плательщиков на его получение (п. 121). Кроме того, выключение света не должно привести к:
СНТ как владельцы сетей получили возможность выступать инициатором и исполнителем введения полного ограничения режима потребления электроэнергии, то есть попросту отключать электричество садоводам, чьи участки подключены через сети СНТ.
Учтите, что нормативы отличаются в зависимости от региона. Их размер нужно уточнять. После образования задолженности СНТ обязано уведомить потребителя о необходимости внести плату, иначе садовый участок будет обесточен. В 2017 году начали действовать новые правила уведомления, сделавшие процедуру для управляющих организаций и СНТ проще.
Введение ограничения режима потребления электроэнергии регламентируется «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее – «Правила ограничения режима потребления»). Члены СНТ, а так же собственники участков на территории СНТ, ведущих индивидуально хозяйство, но членами товарищества не являющиеся (будем их в дальнейшем называть «индивидуалы ») обычно, если их отключали от электричества, писали заявления в прокуратуру.
Снт Отключение Электроэнергии В 2021 Основания
- Потребитель (садовод ) отказывается оплачивать электроэнергию – он неплательщик.
- Член СНТ не допускает к своему прибору учета председателя, электрика либо других людей для снятия показаний. Есть случаи, когда собственник кидается с топором, лопатой на контролеров и мотивирует тем, что его участок приватизирован и это его собственность.
- У потребителя – члена СНТ низкие показания прибора учета и у председателя есть подозрения на воровство электроэнергии.
Тариф это – единый показатель при оплате услуги, действующий в рамках субъекта Федерации. Устанавливается тариф компетентной организацией (в этом случае поставщик электричества) и, не может быть изменен физическими/юридическими лицами. При выявлении таких действий со стороны администрации товарищества у собственников и арендаторов дачных участков есть законные основания для подачи жалобы в прокуратуру.
Способы действия администрации
Эффективнее всего на практике будет массовое воздействие других участников кооператива на нарушителя. Постоянное порицание со стороны соседей действует лучше, нежели денежные санкции. И это полностью законное решение.
Причины потерь и возможности освобождения
Правильное действие – отправка каждому собственнику оповещения о необходимости внесения целевых денежных взносов с целью покрытия затрат на потери электричества. Рассчитывается взнос поровну, чтобы избежать дополнительных споров между участниками товарищества. Также, сумма отчислений известна заранее, поэтому об использовании денег руководителем вопросов никаких не будет.
Даже в правильно спроектированной ЛЭП неизбежны потери электроэнергии на уровне 5%, в неправильно спроектированной ЛЭП (или работающей с перегрузкой) они доходят до 15%. Перегруженный трансформатор дает еще 5% потерь. Все эти потери оплачиваются членами садоводства. Размер технологических потерь указан в договоре, который СНТ заключает с энергетиками. А для их оплаты СНТ вводит специальные взносы.
Оплата электроэнергии в СНТ – всегда болезненный вопрос, и многие члены садоводческих товариществ постоянно переживают по этому поводу какой-то дикий стресс: ты платишь исправно, а соседи в наглую воруют электричество, или водятся новые поборы на ремонт электрооборудования, или технологические потери сетей доходят до 20%, а оплачивать их почему-то приходится тебе, хотя – вот же квитанция!
Кто должен следить за электрооборудованием в СНТ
Недавно одна такая история о непростых взаимоотношениях садового товарищества и энергетиков дошла до Верховного суда, который принял сторону садоводов. Оказалось, что это распространенная ситуация, возможно, разъяснения ВС будут полезны многим садоводческим товариществам.
Цитата из ПП РФ 442 (напомним, это основной нормативный акт, который следует рассматривать в данном споре – хотя помните, что подходить к вопросам законодательства надо системно, изучая и иные применимые акты):
Напомним, что даже после нововведений в законодательство СНТ суть лишь субисполнитель по договору предоставления электроэнергии, ограниченный в правах и не имеющий права на самостоятельное подключение (за редким исключением, когда все очень соблюдено – от техусловий до согласования со сбытом). Парадоксы правового поля не радуют, ибо это всегда ведет к неверным (неточным, неоднозначным) трактовками и, следовательно, ущемлению прав и интересов обеих сторон. Да, обеих. СНТ тоже страдают.
И «махать шашкой» отключая всех и вся – очень неразумно. В суде можно и на возмещение ущерба попасть. Неточная формулировка, отсутствие договора, нелегитимность договора снабжения между СНТ и индивидуалом… вот навскидку основания для полного проигрыша дела в суде. А штрафы, сами понимаете, для СНТ как для организации в размерах будут.
(Пока оценок нет)
Загрузка...
