Содержание
По вопросу об установлении причины инвалидности военнослужащих и граждан из числа гражданских лиц, призванных на военные сборы, ставших инвалидами в результате заболеваний, полученных при исполнении обязанностей, связанных с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС, при переосвидетельствовании поясняем.
Федеральным законом от 12.02.2001 № 5-ФЗ внесены изменения и дополнения в Закон № 1244-1, в соответствии с которыми гражданам, имеющим право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 14 Закона, признанным инвалидами по заболеванию, связанному с радиационным воздействием, степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах не определяется, так как возмещение вреда предусмотрено в виде ежемесячных денежных компенсаций в твердых размерах в зависимости от группы инвалидности.
В связи с неоднократными обращениями граждан и Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю по вопросу о возможности установления «ликвидаторам» причинной связи инвалидности и смерти с «военной травмой» разъясняем.
 Уважаемый Сергей Михайлович! Редакция солидарна с вами в том смысле, что действительно нет должной четкости и определенности в решении этого вопроса. Особого пояснения требует содержание последнего абзаца ст. 29 чернобыльского закона, в соответствии с которым инвалидность чернобыльцам устанавливается бессрочно при достижении ими возраста выхода на пенсию по старости. Льготы по возрасту выхода на пенсию по старости различны для разных категорий пострадавших от радиационного воздействия и регулируются ст. 30 — 37 закона. Но максимальная величина уменьшения пенсионного возраста — 10 лет. Следовательно, напрашивается вывод, что бессрочно должна устанавливаться инвалидность лицам, указанным в ст. 29 и достигшим возраста выхода на пенсию, предусмотренного для соответствующей категории чернобыльцев, но не ранее чем в 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин. До достижения 50 и 45 лет (мужчины и женщины соответственно) инвалидность может быть установлена бессрочно лишь при наличии критериев установления инвалидности без срока ереосвидетельствования. Такого содержания частные ответы направляет Министерство труда и социального развития РФ отдельным чермобыльцам, которые обращаются туда по этим вопросам. Однако подписываются они исполнителями, которым не дано право толковать закон. Методические разработки (разъяснения) этого вопроса в органы социальной защиты населения и медико-социаль- ной экспертизы не поступали. Поэтому последние (т.е. бюро МСЭ) при установлении сроков переосвидетельствования руководствуются только ст. 29 «Положения о признании лица инвалидом», утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.96 г. № 965, ст. 21 которого свидетельствует о распространении указанного Положения на лиц, заболевание ко- торых «связано с аварией на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска. » Т.е. указанной выше категории граждан без срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается на общих основаниях: мужчинам по достижении 60, женщинам — 55 лет.
 С целью выяснения этого вопроса по инициативе редакции «РЧ» управление социальной защиты населения администрации Брянской области направило соответствующий запрос в Министерство труда и социального развития РФ. Результаты будут доведены до читателей газеты.
 Я уже неоднократно писал комментарии под таким ответами, когда вел раздел на сайте «По страницам газеты «Российский Чернобыль». Обращал ваше внимание на неправильное толкование этого вопроса. Редакция не удосужилась прочитать более внимательно раздел нашего Закона о возрасте, когда инвалидность назначается бессрочно. Им видите -ли нужно было обратится за помощью в Минтруд. И в номере № 33 «РЧ» напечатано объяснение редакции, а не вам, которые в большинстве своём правильно понимают Закон. Объяснение того, что у них всегда лежит перед глазами — Закон «О социальной защите граждан. ст.30», а то они её не видели в глаза, или говорят, что там нет «должной чёткости и определённости», хотя и предлагают вам брошюру за 10 рублей. Так спрашивается! До коле.
 До такого беспредела даже Минтруд не додумался.
 Цитирую письмо Минтруда № 7124-АО от 28.10.99 О причине чернобыльской инвалидности при освидетельствовании и переосвидетельствовании:
 »При повторном (очередном) освидетельствовании инвалидов, которым ранее в рамках действовавших на момент вынесения решения документов была установлена причинная связь инвалидности с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, вопрос о причине инвалидности контрольному пересмотру не подлежит.»
 А вот что говорится в законе о Государственных пенсиях.
 Статья 44. Определение причины инвалидности при ее усилении
 При усилении инвалидности вследствие иной причины, причина инвалидности определяется по желанию инвалида».
Заболевание и инвалидность являются категориями динамичными. В случае улучшения состояния здоровья гражданина при переосвидетельствовании возможно снятие группы инвалидности или понижение ее, а при ухудшении состояния здоровья — повышение.
Ответ: Уважаемый Владимир, медико-социальная экспертиза (МСЭ) — это определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого в мерах социальной защиты, включая реабилитацию на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Группы инвалидности при проведении МСЭ устанавливается с использованием классификаций и критериев, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2014 года № 664н.
Сергей, вероятно, нет такой возможности. Правда, можно обратиться раньше на переосвидетельствование, не в 2018, а в 2014 году, но при изменении состояния здоровья. Например, на усиление группы, заодно просить установить бессрочно. Может так и получится. Но изменения в состоянии здоровья должны быть, иначе могут не провести комиссию. С другой стороны, все равно что в 2014, что в 2018 году придется обращаться в бюро МСЭ с пакетом документов. Вот если бы пришлось постоянно обращаться на переосвидетельствование (как это происходит у тех инвалидов, которым приходится ежегодно подтверждать группу) тогда идея понятна. Смысл Вашего желания приблизительно ясен, но что в 2014 году, что в 2018 году очень надеюсь, что не ухудшится положение для «Чернобыльцев».
В первый раз в связи с пандемией коронавируса упрощенный порядок получения и продления инвалидности вводился на основании Постановления Правительства № 467 от 09.04.2020 и действовал с 1 марта по 1 октября 2020 года включительно.
Упрощенный порядок был введен в апреле и продлен в октябре, чтобы снизить количество заболеваний коронавирусом. Однако теперь становится понятным, что заочное установление и продление инвалидности зарекомендовало себя как механизм, который бы мог продолжить свою работу и после пандемии.
Для тех, у кого срок прохождения переосвидетельствования наступит в период с 02.10.2020 по 01.03.2021, ранее установленную группу инвалидности автоматически продлят еще на 6 месяцев. Такой же порядок касается и программы обеспечения необходимыми техническим средствами, а также продления реабилитационных мероприятий.
Результаты медико-социальной экспертизы внесут в Федеральный реестр инвалидов, и уже на основании данных ФРИ Пенсионный фонд назначит (или продлит) выплаты пенсии и ЕДВ. Назначение и продление пенсии также будут осуществлять в проактивном режиме, без необходимости посещения отделения ПФР и подачи заявления.
Правительство РФ уже продлило проактивный порядок установления и продления группы инвалидности на срок до 1 октября 2021 года. Постановление Правительства № 155, предусматривающее продление такого режима, подписано премьер-министром М. Мишустиным 11 февраля 2021 г.
Будет ли автоматическое продление инвалидности после 1 октября 2021 года?
Лечащий врач всегда должен сообщать пациенту о его состоянии здоровья, его возможных последствиях и когда и как определить, что человек стал нетрудоспособен. Однако существуют критерии и методы самостоятельного определения проблемы, которые подскажут больному о его возможностях на льготы и на другие услуги.
Инвалиды Чернобыльской АЭС имеют право на две пенсии»
Бессрочная группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования может быть установлена и при первичном признании гражданина (либо лица, имеющего категорию «ребёнок-инвалид») инвалидом, согласно пунктам 2 и 3 вышеприведённых правил при отсутствии положительной динамики реабилитационных мероприятий, которые были проведены до направления на медико-социальную экспертизу . В этом случае организацией, осуществляющей лечебно-профилактические мероприятия, в направлении или в медицинских документах должны указываться результаты об отсутствии положительной динамики больного.
Льготы, предусмотренные инвалидам Чернобыля в России
Кроме того, чтобы избавить инвалидов с неизлечимыми заболеваниями, от беготни по медицинским учреждениям и нервотрепки, неизменно сопутствующей переосвидетельствованию, была определена группа болезней при которых инвалидность присваивается бессрочно, без необходимости повторных освидетельствований.
Государством установлен перечень заболеваний при которых дают инвалидность 2 группы. Главное отличие от первой группы – возможность самостоятельно выполнять элементарную работу по самообслуживанию. Отклонение показателей здоровья от нормы должно быть в пределах 70-80 %. Разрешается использование вспомогательных технических средств (инвалидная коляска или протез) или помощь других лиц. Инвалиды II группы допускаются к выполнению трудовых обязанностей на работе.
Кроме этого, были внесены положительные изменения в саму процедуру получения инвалидности. Некоторые категории граждан теперь смогут воспользоваться упрощенным порядком её оформления. К ним относятся лица, которые имеют:
Законодательством предусмотрены особые случаи, разрешающие получить юридический статус инвалида на постоянной основе. Это значит, что человеку не обязательно через каждый год (или два) проходить переосвидетельствование.
Я постараюсь объяснить ситуацию с юридической точки зрения и подсказать, как вы можете сами найти ответ на интересующие вас вопросы. Поскольку у меня нет медицинского образования и документов о состоянии вашего здоровья, то делать конкретные выводы о том, какую группу инвалидности вам должны дать и на какой срок, мне сложно. Однако я могу рассказать, как соцзащита будет принимать решение.
Что касается бессрочной инвалидности, то вас, если я правильно понимаю, будет касаться пункт 1 Приложения 1. Опять же, мне сложно судить, попадает ли ваше заболевание под этот пункт, тут врачам виднее. Если попадает, то инвалидность назначают бессрочно. Во всяком случае, если соцзащита говорит, что могут дать первую группу бессрочно, то как минимум это не противоречит правилам.
Добрый день! У меня вопрос по поводу инвалидности. Я 1989 года рождения. 28 декабря 2017 года комиссия МСЭ присвоила мне 1 группы инвалидности. У меня онкологическое заболевание. Лимфома Ходжкина с обширным поражением лимфоузлов, мягких тканей и костей. В справке, в графе причина инвалидности: общее заболевание. Сейчас мне нужно проходить комиссию вновь. За 2 года произошло следующие: 1 Мое состояние не ухудшилось , но и не сильно изменилось в лучшую сторону. Можно сказать все стоит на одном месте. 2 Я получил Решение экспертного совета о том, что я получил свое заболевание в связи с тем, что всю жизнь прожил в Чернобыльской зоне(собственно из за этого и прохожу переосвидельствование так, как соц. защита для того, чтобы назначить выплаты требует справку с уточненной причиной инвалидности). 3 Я так же получил удостоверение получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Все реабилитационные мероприятия и лечение, которое назначает коллегия врачей на МСЭ имеют одну общую цель: максимально восстановить жизненные функции организма пациента и обеспечить ему качественную реабилитацию. В идеале, после рекомендованного курса болезнь должна отступить совсем или в значительной степени. Повторное обследование должно показать эффективность курса и если есть необходимость, в программу реабилитации могут быть добавлены новые рекомендации. В случае успешного процесса инвалидность снимается, в случае не успешного – становится бессрочной.
Зачем необходимо переосвидетельствование
Установление инвалидности – это формальность, которая влечет за собой оказание государственной поддержки человеку с ограниченными возможностями. Ряд бесплатных лекарств, средства реабилитации, санаторное лечение и социальные выплаты и льготы – все это следует после установления факта инвалидности комиссией бюро МСЭ. В этом материале от Invaworld.ru – самые необходимые сведения о переосвидетельствовании, о которых вам нужно обязательно знать.
Есть много способов сделать ваши возможности безграничными!
Не назначается повторное освидетельствование в случае, если инвалид достиг определенного возраста: 55 лет для женщин и 60-для мужчин. Не освидетельствуют повторно инвалидов с необратимыми анатомическими повреждениями(ампутации, стойкие параличи) и с нарушениями функций органов, не поддающимися лечению.
- Дети-инвалиды. Для этой категории граждан требуется проведение комиссии после исполнения 18 лет.
- Женский возраст с 55, мужской – с 60 лет.
- Стабильное сохранение инвалидности 2 группы или 1группы длительностью в 15 лет.
- Инвалиды Великой Отечественной войны как первой, так и второй группы.
- Инвалиды Великой Отечественной войны с наличием третьей группы. Это относится к гражданам, у которых категория подтверждалась в течение пяти лет.
- При получении ранения, из-за которого получена группа на военной службе или при боевых действиях. Эти граждане могут последний раз быть переосвидетельствованы: женщины – после достижения возраста 50 лет, а мужчины – 55.
Бывают ситуации, когда у инвалидов не собран полный пакет необходимых справок для подтверждения инвалидности. В этих случаях им предоставляется время (10 дней) на сбор недостающих экземпляров. Чтобы не доводить до таких проблем, врачи рекомендуют заранее собирать нужные справки, не оставляя всё на последние недели, а тем более дни.
Необходимые документы
Необходимо знать, что бессрочная инвалидность может быть снята. Это происходит в случае неправильного и некачественного оформления документов, предоставленных в экспертную службу. В ходе проверки справок могут обнаружиться подделки, погрешности и исправления. В этом случае гражданина вызывают на подтверждение инвалидности. Медики советуют сохранять все копии документов и анализов, дабы избежать такой неприятной ситуации.
- способствует реабилитации и восстановлению пациента,
- анализирует демографическую ситуацию в стране,
- разрабатывает и внедряет различные мероприятия, помогающие предотвратить развитие инвалидности в стране,
- контролирует деятельность иных учреждений МСЭ,
- занимается качественным протезированием,
- действует совместно с Федеральным бюро, получает и рассматривает жалобы от инвалидов и принимает решение о проведении повторной проверки.
Сроки проведения процесса
Инвалиду не стоит забывать о сроках проведения переосвидетельствования и постараться своевременно обратиться в соответствующие органы. По результатам данной проверки пациенту могут дать другую группу инвалидности, аннулировать ее или оставить прежней. Благодаря этому человек будет получать другое пособие, пользоваться иными льготами. Но к любой проверке нужно правильно подготовиться. Первоначально инвалид должен следить за своим поведением: оно не должно быть агрессивным. Также не рекомендуется выказывать обиду или давать некорректные ответы. Беседовать со специалистами рекомендуется спокойно, сдержанно, уверенно.
Нюансы прохождения МСЭ
- онкологией,
- доброкачественными образованиями, локализованными в коре головного мозга, которые нельзя удалить хирургическим путем,
- глухотой, слепотой и слабоумием,
- серьезными дефектами, локализованными в руках и ногах,
- расстройствами психики.
Упрощенным порядком установления инвалидности в период с 9 апреля по 24 декабря 2020 г. воспользовались 1 млн 626 тыс. человек, из них 424,6 тыс. граждан были признаны инвалидами впервые. Поэтому решение о продлении такого режима переосвидетельствования и продления инвалидности является вполне логичным. При этом обсуждается вопрос проактивного установления инвалидности и после 1 октября 2021 года.
Проактивное проведение МСЭ до 1 октября 2021 года
Будет ли автоматическое продление инвалидности после 1 октября 2021 года?
Такой временный порядок позволяет получить статус инвалида без личного посещения Бюро медико-социальной экспертизы, а затем оформить впервые или продлить ранее назначенную пенсию по инвалидности без посещения отделения Пенсионного фонда. Все это направлено на исключение лишних контактов между гражданами, что особенно важно во время пандемии коронавируса.
- Составленное заявление с прошением о предоставлении бессрочной инвалидности;
- Справки, содержащие данные о проведенном лечении в определённый срок;
- Выписки с результатами анализов;
- Направление лечащего врача на прохождение медико-социальной экспертизы.
p, blockquote 28,0,0,0,0 —>
- Обнаруживается поддельная документация;
- Определяются неточности в ранее проведенных анализах и обследованиях;
- Больной нарушил сроки явки на медицинское освидетельствование.
p, blockquote 37,0,0,0,0 —>
Третья группа
Граждане, которым медико-социальной комиссией была присвоена одна из групп недееспособности, должны подтверждать свой статус ежегодно.
В зависимости от того, насколько тяжелым является то или иное заболевание, человеку может быть присвоена первая, вторая или третья группа инвалидности. Кроме того, группа может быть изменена на переосвидетельствовании в зависимости от того, каким образом изменилось состояние здоровья человека.
Однако данный перечень нормативных актов нельзя считать исчерпывающим, так как разные нюансы прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) и присвоения инвалидности могут содержаться в других законах и подзаконных актах.
👇 Содержание и сроки действия разных групп инвалидности
- Постановление Правительства Российской Федерации №95 от 20 февраля 2006 года «О порядке и условиях признания лица инвалидом», на основании которого происходит проведение всех необходимых мероприятий относительно присвоения человеку той или иной группы инвалидности;
- в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 9 апреля 2020 года вступило в силу Постановление Правительства №467 «О временном порядке признания лица инвалидом» (на основании положений этого временного порядка будет происходить осуществление заочной медико-социальной экспертизы в некоторых случаях, чтобы сократить число посещений территориальных подразделений бюро);
- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №585н от 27 августа 2019 года «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», определяющий заболевания, на основании которых должно происходить присвоение той или иной группы инвалидности;
- Федеральный закон №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в России», формирующий перечень основных групп инвалидности.
(Пока оценок нет)
Загрузка...
