Содержание
Как пояснили в отделении Пенсионного фонда по Кировской области, размер пенсий со следующего года будет установлен не ниже новой величины прожиточного минимума. На основании прожиточного минимума пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, к пенсии выплачивается федеральная социальная доплата.
С 1 января 2021 года в Кировской области меняется величина прожиточного минимума для пенсионеров. С 8872 она увеличится на 476 рублей и составит 9348 рублей. Соответствующие изменения в закон приняло Заксобрание, а 15 декабря документ подписал губернатор Игорь Васильев.
Размер доплаты рассчитывается как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой материального обеспечения конкретного пенсионера. При подсчете дохода неработающего пенсионера учитываются все виды получаемых выплат: пенсия, ежемесячная денежная выплата и иные меры социальной поддержки в денежном виде.
Перед голосованием своим мнением по поводу изменений высказали некоторые депутаты. Так, по мнению Владимира Костина, такие корректировки в размере прожиточного минимума должны происходить не из-за принятия нового нормативного акта, а из жизненной ситуации.
Как сообщил на пленарном заседании Заксобрания начальник областного управления госслужбы занятости Руслан Бондарчук, такой рост связан с изменением прогнозной величины показателя в целом по России с 9 512 на 10 022 рубля. На основании прожиточного минимума выплачивается федеральная социальная доплата к пенсии.
– Что такое 9 300? Реально на них прожить пенсионеру? Не реально. Кого обманывать? Мы поддерживать эту инициативу не будем. Если понимаем, что на 9 300 не прожить, не надо прикрываться какой-то статистикой. Надо по-честному сказать, что прожить пенсионеру можно, условно, на 15 тысяч рублей и вводить такой минимум. А всё, что кроме, – это лукавство, – отметил Владимир Костин.
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В наступающем году размер минимальной пенсии начнут рассчитывать по новой методике. Это продиктовано изменениями в подсчете МРОТ (соответствующий федеральный закон уже принят в Госдуме). В основу положен опыт стран с успешной социальной политикой. Для расчета МРОТ вместо стоимости потребительской корзины будут использовать медианный среднедушевой доход гражданина.
Как рассчитывается минимальная пенсия в 2021 году
- ПМП меньше федерального (ситуация такова в 61 субъекте РФ) — доплата производится за счет федерального бюджета;
- ПМП больше федерального — доплата делается за счет регионального бюджета.
- пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер соцподдержки, предоставляемых единовременно).
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
Кому платят
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
По действующему в России законодательству неработающий пенсионер не может получать пенсию ниже минимального размера, установленного в регионе, в котором он проживает. Минимальная пенсия равна прожиточному минимуму пенсионера (ПМП), установленному в субъекте РФ. Во всех регионах утвердили значения прожиточного минимума пенсионера на 2021 год, а значит известно, какая будет минимальная пенсия в России с 1 января 2021 года (см. таблицу по регионам).
Как вырастет минимальная пенсия в 2021 году по новому закону?
На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. В 2021 году в России будут повышены выплаты всем пенсионерам, т.е. будет индексация пенсий для тех, кто уже на пенсии и получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям.
Социальная доплата до прожиточного минимума
Поэтому величина прожиточного минимума, установленная в конкретном субъекте РФ для пенсионеров, является по сути величиной минимальной пенсии в данном регионе. Значения ПМП утверждают ежегодно, и уже известно, какой будет минимальная пенсия с 1 января 2021 года. Таблица по регионам с указанием размера минимальной пенсии представлена далее в статье.
Минимальная пенсия на уровне ПМП – это обычно случай тех, кто достиг пенсионного возраста только что и кому насчитали небольшую пенсию. Доплату им назначили, а выйти за пределы ПМП получится только после следующих индексаций.
Сейчас всё немного сложнее, но в пользу пенсионеров. Величину доплаты им фиксируют, а во время ежегодных индексаций основную часть пенсии увеличивают на общий для всех процент. В итоге получатели социальной доплаты из одного и того же региона сегодня получают на руки несколько разную сумму пенсии.
Минимальная пенсия в регионах России с 1 января 2021 года
Вторая разновидность ПМП определяется по своим правилам. Причём до недавнего времени единых правил вообще не было, и каждый регион использовал свои собственные. Доходило до совершенно позорных случаев, когда цены естественным образом росли, но ПМП в некоторых регионах не менялся по 3-4 года подряд. Или повышался на издевательские суммы вроде 10-20 рублей.
На втором этапе, расчет выполняется для каждой конкретной семьи. Для этого определяют, к какой социальной категории относится каждый из членов семьи, и количество человек в каждой группе (дети, неработающие пенсионеры, взрослые трудоспособные граждане), применяют показатель ПМ по региону, и выполняют расчет по следующей формуле:
На первом этапе рассчитывают общегосударственный ПМ путем разделения суммы потребительской корзины на 12 и умножением полученного числа на средневзвешенную стоимость товаров и услуг, которые в конце складываются.
Одним из определяющих показателей развития нашей страны является прожиточный минимум, который отображает фактическое социальное и материальное положение граждан РФ. Расчет ПМ регулируется ФЗ 134 № «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Согласно принятому законодательству, для каждой категории граждан рассчитывается свой размер прожиточного минимума.
Действующим в России законодательством установлено, что общее материальное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть менее величины прожиточного минимума. А если пенсионер получает пенсию менее установленного в регионе минимума, ему назначается социальная доплата. Размер этой выплаты равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в регионе ПМП.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года
Малообеспеченным неработающим пенсионерам, имеющим доход в месяц менее установленной в конкретном регионе величины прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Стоит отметить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывается не только сама пенсия, но и иные выплаты — ЕДВ, денежный эквивалент НСУ, компенсация оплаты ЖКУ и так далее.
Таблица — Прожиточный минимум пенсионера в 2021 году
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учётом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Кировской области (9 348 ₽).
Прожиточный минимум пенсионера за предыдущие годы
- пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (08.12.2020) , и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (08.12.2020) , в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Социальная доплата к пенсии
При подсчёте общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:
Подробные данные о минимальной пенсии в России по всем регионам на 2021 год опубликовали в Пенсионном фонде России. Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) считают как минимальную пенсию в России. Фактически это так и есть, ведь именно до этого значения пенсионерам доплачивают, если сумма пенсии получилась ниже. Даже несмотря на то, что еще в 2019 году методика по которой рассчитывается минимальная пенсия в России несколько изменилась, это правило все равно действует. В данном материале расскажем о минимальных пенсиях в этом году по всем регионам.
Как рассчитывается минимальная пенсия в 2021 году
У такого подхода есть существенные недостатки. Региональные власти искусственно занижают размер ПМП, чтобы не расходовать средства местного бюджета, а получать их из федерального. Ежегодная индексация пенсий из-за заниженного ПМП у 80% пенсионеров составляла крохотные суммы — от 1 до 19 руб., реальные располагаемые доходы граждан не росли. По задумке властей новая методология должна решить эти проблемы и улучшить материальное положение пенсионеров.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года: таблица по регионам
Самый высокий ПМП на 2021 год – в Ненецком АО (19 353 руб.), самый низкий – в Республике Татарстан (8 423 руб.). В 2020 году самой большой ПМП действовал в Чукотском АО (19 000 руб.), самый низкий был зафиксирован в Чувашии (7 953 руб.).