Подъемные фельдшерам на селе в 2021

Для привлечения врачей и медсестер в сельскую местность предусмотрены льготы медработникам на селе в виде компенсаций за оплату коммунальных услуг, единовременной выплаты на приобретение жилья. Но у них есть и льготы общие для всех медиков в соответствии с трудовым законодательством.

Виды льгот

Ранее в ней могли участвовать медицинские работники в возрасте до 50 лет. 2 ноября 2019 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 18.10.2019 года №1347, которое отменило возрастные ограничения.

Порядок получения льгот

Тем, кто еще не приобрел свое жилье, региональными законами предусмотрена не только компенсация за коммунальные услуги медработникам в сельской местности, но и компенсация части оплаты за наем жилья. Ее наличие и размер необходимо уточнять в управлениях социальной защиты по месту жительства.

Программа «Земский доктор» – это программа поддержки работников здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Врачи получают подъемные выплаты до 1 млн р., фельдшеры – до 500 тыс. р. Программа «Земский доктор» стартовала в 2012 году. Первоначально программу планировалось завершить в 2016 году, но она продолжает действовать и сегодня.

Зарплата фельдшера в таких местах крайне мала, и составляет около 8 тысяч рублей за отработанный месяц. Ответственность профессии огромная! В руках специалистов находятся жизнь и здоровье жителей, которые расположены далеко от крупных городов. Именно поэтому врачу, работающему в малонаселенных местах, так необходимо быть квалифицированным и добросовестным.

Выплаты по программе «Земский фельдшер» увеличат до 750 тысяч рублей

• обеспечение лекарственными препаратами – 933,25 руб.;
• предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний – 144,37 руб.;
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 134,03 руб.

В 2019 году в сельской местности работали 245,2 тысячи медработников, что на 5,6 тысячи человек меньше, чем в 2018-м. Этот показатель показывает снижение начиная с 2015 года, когда в России работали 262,4 тысячи сельских медиков.

Изменения были внесены в государственную программу «Развитие здравоохранения». Акушерки и медсестры будут получать столько же, сколько и фельдшеры по программе «Земский фельдшер» – от 500 тысяч до 1 млн рублей в зависимости от территории, где они работают. Врачи, принимающие участие в программе «Земский доктор», сейчас получают 1-2 млн рублей.

Проект поправок в госпрограмму был опубликован Минздравом в ноябре 2020 года. По данным ведомства, расчетный показатель вакантных должностей среднего медицинского персонала, замещающих должности акушерок, в ФАПах составляет 504 должности, медицинских сестер – 1 346 должностей.

Программа “Земский фельдшер” разработана федеральным Правительством, однако, она считается региональной на том основании, что действует проект лишь на территории субъектов, власти которых отмечают острую нуждаемость в медицинском персонале среднего звена и готовы ради привлечения новых сотрудников внедрить программу в действие.

Государственная программа “Земский фельдшер”: основная информация

“Это очень большая помощь. Я, например, все равно пришла бы работать в этот медпункт, потому что я хотела реализовать себя в профессии фельдшера именно. А средства гранта позволили мне закрыть ипотеку. Я родом из столицы, училась в Казанском медицинском колледже. Сначала все были в шоке, мол, как так, всю жизнь жила в городе, а переехала в село и работать пошла в село. Медпункт здесь построен в 2015 году, но в настоящее время оборудованием даже не пользовались. Дело в том, что здание пустовало, некому было работать. Раз в неделю приезжали медицинские работники из города и совершали поквартирный обход, не пользуясь помещением медпункта. А сейчас, благодаря программе “Земский фельдшер” в селе есть кому работать (к слову, здесь и врач появился благодаря участию в программе “Земский доктор”), и прием более чем 400 пациентов-жителей населенного пункта проводится 6 дней в неделю. И населению хорошо, и специалист с деньгами”. Айгуль Миндубаева, участник программы “Земский фельдшер” (поселок Озерский, Высокогорский район, Татарстан)

Кто вправе принять участие в программе (какие условия программы “Земский фельдшер”)

• к работе в сельских медицинских учреждениях привлекается молодежь, и тем самым происходит омоложение кадрового состава;
• осуществляется улучшение жилищных условий медработников или решаются насущные жилищные проблемы медицинского персонала;
• увеличивается авторитет должности фельдшера в селе.

В том случае, если сотрудник системы здравоохранения, относимый к среднему медицинскому персоналу, примет решение переехать в сельскую местность, он может получить в качестве единовременной помощи выплату, размер которой будет дифференцирован в зависимости от региона, в котором он будет работать.

💰 Порядок получения денежных средств

Однако получение подъёмных будет возможно только в том случае, если регион, в котором осуществляется такой переезд или в который переезжает специалист, входит в число субъектов Федерации, заключивших специальное соглашение с Федеральным центром на реализацию программы формирования доступной медицинской помощи. Если такая программа не была заключена, то подъёмные вряд ли удастся получить.

Кто из среднего медперсонала имеет право на получение подъёмных

• уточнить, предоставляются ли подъёмные в том регионе, куда он собрался переезжать;
• обратиться в выбранное учреждение здравоохранения или вышестоящее учреждение (например, Департамент здравоохранения выбранного субъекта Российской Федерации) с заявлением о готовности переехать работать в сельскую местность;
• заключить трудовой договор в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом;
• отработать не менее пяти лет.

Вообще в программе фигурирует “средний медперсонал”. Но при детализации программы в регионах в основном указывается набор для участия именно врачей и фельдшеров, поэтому для уточнения этого вопроса Вам необходимо обратиться в местный Департамент здравоохранения, где Вы планируете принять участие в программе.

1. По общим правилам требуется переезд из другого населенного пункта. А если у вас есть постоянная регистрация в этом населенном пункте, то о каком переезде может идти речь?
2. Точные правила участия в программе, как уже неоднократно пояснялось, оговариваются в региональных НПА по месту предполагаемого участия в программе. Также многократно уточнялось, что далеко не все субъекты РФ участвуют в этой программе. Актуальную информацию ищите на сайте Минздрава региона предполагаемого участия.

Необходимые документы

• заявление на заключение договора по единовременной денежной выплате;
• копию паспорта получателя финансовой поддержки;
• ксерокопию трудового договора с медработником, предусматривающего его обязанность работать на протяжении пяти лет (без учёта времени нахождения в отпуске по уходу за ребёнком) по основному месту работы на условиях полной продолжительности рабочего дня, которая установлена трудовым законодательством для данного типа работников;
• копию трудовой книжки медработника;
• копию диплома учебного учреждения о получении среднего профильного образования и приложений к нему;
• копию сертификата по специализации;
• копия документа, удостоверяющего место жительства (пребывания), который свидетельствуют о факте прибытия в сельский населенный пункт.

В Министерстве здравоохранения рассматривают заявление и приложенные документы и принимают решение о предоставлении выплаты или отказе в ней. Основанием для отказа может быть недостоверные сведения в документах, предоставление не всех документов или несоответствие мед работника необходимым требованиям.

Программа начала работать в 2011 году как партийный проект «Единой России». В 2014 году она стала частью госпрограммы «Развитие здравоохранения». Она предусматривает выплаты медикам, переехавшим работать в поселки или города с населением до 50 тысяч человек: врачам — 1 миллион рублей, фельдшерам — 500 тысяч рублей. Если населенные пункты находятся на удаленных и труднодоступных территориях, то «подъемные» увеличиваются до 1,5 миллиона рублей и 750 тысяч рублей соответственно. А для тех, кто выберет Дальний Восток, Крайний Север или Арктическую зону, выплаты составят 2 миллиона рублей и 1 миллион рублей.

Теперь «подъемные» будут платить акушерам и медицинским сестрам. Выплаты для них будут такими же, как для фельдшеров. То есть 500 тысяч за малые населенные пункты на обычных территориях, 750 тысяч — при переезде в труднодоступные места и 1 миллион — за работу в Арктике, на Крайнем Севере или на Дальнем Востоке.

• заявление о постановке на учет в качестве участника программы (его форму и образец заполнения вам предоставят в Департаменте);
• паспорт;
• диплом о получении образования в сфере здравоохранения;
• копию трудовой книжки;
• СНИЛС и ИНН;
• копию трудового договора, заключенного с медучреждением;
• приказ о приеме на работу;
• реквизиты банковского счета для перечисления рседств.

Программа «Земский доктор», направленная на развитие медицины в сельской местности, действует с 2012 года. В статье расскажем о том, какие льготы предоставляются в рамках этой программы, кто может ими воспользоваться, и что нужно сделать для того, чтобы стать участником программы.

Вот ее краткое содержание

Жилье по программе «Земский доктор» можно приобрести на выданную при переезде компенсационную выплату. Важно помнить, что деньги имеют целевое назначение – их не получится потратить на текущие нужды или закрыть ими кредиты, полученные до переезда. Купить можно дом, квартиру или участок под строительство. Во многих населенных пунктов даже 1 000 тыс. рублей хватит на то, чтобы приобрести приличное жилье, или оплатить его большую часть при оформлении ипотеки. Особых требований к жилью законодатель не устанавливает, поэтому молодой специалист может сам решить, где он хочет жить.

Программа «Земский доктор» появилась еще несколько лет назад после распоряжения Президента РФ о создании дополнительных льгот и гарантий медицинским работникам в селах и поселках городского типа. С этого момента тысячи граждан успели получить деньги на улучшение жилищных условий или погашение ипотеки.

• паспорт;
• трудовой договор, заключенный на срок от 5 лет;
• копия приказа о приеме на работу;
• копия трудовой книжки;
• реквизиты банковского счета;
• сведения о новом месте проживания в селе;
• копия диплома об образовании.

Документы

Самое главное, что нужно учитывать: деньги придется возвращать. Если не отработать 5 лет, пропорционально рассчитанную часть необходимо вернуть добровольно, иначе местный минздрав взыщет в судебном порядке.

С 1 января 2021 года пополнится перечень категорий медицинских работников, которые смогут получать компенсации при переезде в сельскую местность или малые города России. Председатель Правительства России Михаил Мишустин подписал изменения (постановление № 2081 от 11 декабря 2020 года) в госпрограмму «Развитие здравоохранения».

Работа по привлечению специалистов в села будет продолжена, заявил сегодня на заседании президиума координационного совета по противодействию коронавирусу Михаил Мишустин. В сельской местности и удаленных районах особенно остро ощущается нехватка медицинских кадров.

Согласно актуализированной редакции, врачи, переехавшие работать в поселки или города с населением до 50 тыс. человек, будут получать единовременные выплаты в 1 млн руб., фельдшеры – 500 тыс. руб. Для населенных пунктов удаленных и труднодоступных территорий компенсации увеличиваются до 1,5 млн руб. и 750 тыс. руб. соответственно, а для территорий Дальнего Востока, Крайнего Севера и Арктической зоны они составят 2 млн и 1 млн руб.

• паспорт;
• ИНН;
• трудовой договор с сельским лечебным учреждением;
• копия приказа о зачислении в штат сельской больницы;
• реквизиты расчетного счета для перечисления денег;
• адрес проживания медработника в выбранном населенном пункте.
• диплом о высшем образовании с указанием специальности и свидетельство об окончании ординатуры (интернатуры).

Как стать участником?

Однако статистика показывает, что за последние четыре года миллион заставил переехать в глубинку лишь около 4 тысяч молодых специалистов. Почему программа «Земский доктор» работает не в полную силу? Основная причина – отсутствие необходимого оснащения и элементарных медикаментов для лечения пациентов. Проще говоря, на выделенный миллион приходится покупать и стетоскоп, и зеленку с бинтами. Дополняют неприглядную картину небольшие зарплаты и непростые условия жизни (чтобы сделать в частном доме водопровод и канализацию, миллиона уже не хватит). При этом удивительно, что выделенные миллиарды в прошлом году были освоены только частично. Это подтверждает, что проблема не в финансировании, а в схеме функционирования системы.

Ответы на основные вопросы

Еще в конце 2011 г. был принят закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», который детализировал некоторые аспекты этапов реализации программы, ориентированной на стимулирование притока медицинских работников с высшим образованием для работы в российское село.

Региональный кабинет министров внёс изменения в порядок предоставления единовременных компенсационных выплат работникам. В частности, для врачей и фельдшеров, прибывших на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях, размер выплат увеличивается до 1,5 и 0,75 млн рублей соответственно. Ранее выплаты составляли 1 и 0,5 млн рублей. Выплаты осуществляются на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов. Речь идет о медиках, готовых трудоустраиваться в больницы и ФАПы на расстоянии свыше 100 километров от областного центра.

Новые меры призваны улучшить ситуацию с доступностью медицинской помощи на удаленных территориях. «Мы рассчитываем привлечь новые медицинские кадры, которых нам очень сильно не хватает в селах. Нам требуется как минимум 181 человек в ФАПы. Сегодня мы оказываем медицинскую помощь в удаленных территориях в выездной форме, но мы обязаны обеспечить населенные пункты постоянными медицинскими работниками. Рассчитываем, что эта мера позволит в течение этого года увеличить количество работников и обеспечить качество и доступность медицинской помощи», — отметил министр здравоохранения Омской области Дмитрий Вьюшков.

• возраст менее 35 л.;
• обучение проводилось на очном бюджетном отделении;
• на руках диплом об образовании;
• официальная трудовая деятельность в первый год после защиты диплома;
• первая работа – по полученной специализации в учебном заведении.

Продления срока на присвоение льгот

Чтобы получать льготную стипендию, добавку в интернатуре, необходимо отработать не менее 5 л. в соответствии с заключенным трудовым договором. Если время работы меньше установленного срока, то медику необходимо вернуть все выплаченные ему ранее денежные средства.

Виды подъемных средства для молодых специалистов

Подъемные выплаты – могут быть выплачены разово, или поделены на несколько лет. Все будет зависеть от местных административных работников. Условия перечисления будут отличаться в разных областях, регионах РФ. Молодому специалисту в процессе оформления льгот, следует уточнить в организации его трудовой деятельности, местной администрации этот вопрос.

Степан Фирстов, депутат законодательного собрания Челябинской области: «В Челябинской области выделили квот на врачей и медсестер, но мы в конце года видим не более 30 человек, которые захотели работать на селе. То есть мы, по сути, вернули деньги назад».

Правда, на такой смелый старт пока решается не очень много выпускников. В Челябинской области справится с кадровым дефицитом в больницах не помогла даже программа «Земский доктор», хотя у медиков с высшим образованием и подъемные в 2 раза больше — один миллион рублей.

Анастасия — участница программы «Земский фельдшер». Ее разработали, чтобы привлечь специалистов туда, где их катастрофически не хватает. Медику, согласившемуся переехать на село, полагаются подъемные 500 тысяч рублей. Деньги Анастасия уже получила и вложила в семейный бизнес. Им занимается муж, а она совершенствуется в профессии.

Федеральным законодательством и иными нормативными актами установлено не только какие льготы предусмотрены всем медицинским работникам, но и какие льготы положены медработникам в сельской местности — для устранения дефицита врачей в деревнях и поселках:

Медсестры и акушерки получат подъемные при переезде на село и небольшие города

Ошибка: Фельдшер, подписавший контракт с департаментом Министерства здравоохранения по условиям программы “Земский фельдшер”, был призван на срочную службу в армию. Медработник полагает, что из-за воинской службы ему придется расторгнуть договор и вернуть выданный ему грант.

Средний медперсонал получит до 1 млн рублей подъемных при переезде в села

1. Работу по трудовому договору с соблюдением социальных гарантий, предусмотренных законодательством. Любые изменения условий труда производятся с согласия медицинского работника.
2. Надбавка за категорию, полученную на основании прохождения курсов повышения квалификации. Сведения о присвоении категории вносятся в трудовую книжку (п.3.1 Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69). Надбавка устанавливается в процентах, начисленных к окладу. Действие доплаты сохраняется в течение 5 лет после прохождения аттестации с возобновлением после переаттестации.
3. Сокращенный рабочий день по отношению к стандартной норме времени. Продолжительность нормальной трудовой недели для фельдшеров составляет 38,5 часа.
4. Предоставление 3 дополнительных дней к отпуску. Период предоставляется в качестве компенсации за ненормируемый график работы. Право возникает у лиц, работающих непрерывно в бригадах СМП на протяжении более 3 лет.
5. Доплаты за неполную комплектацию рабочей бригады скорой помощи. Сумма определяется медицинским учреждением. Выплата производится при фактическом увеличении у фельдшера объема работы при отсутствии на выезде другого медика. Порядок оформления совмещения регламентируется ст. 60.2 ТК РФ.
6. Надбавка за выслугу лет, устанавливаемая к окладу. Величина зависит от стажа работы в медицинских учреждениях, финансируемых за счет бюджетных ассигнований.
7. Надбавка за непрерывный стаж, размер достигает 80% оклада. Доплата фельдшеру в зависимости от продолжительности назначается при непрерывном стаже работы. В случае перерыва в работе стаж исчисляется с нулевой отметки.