Кап ремонт спецсчет новое в законе 2021 г.

Принципы, по которым проводится капремонт в многоквартирных домах, изменились в 2012 году, когда Жилищный кодекс дополнили разделом 9 — «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». С ним в законодательстве появились понятия «фонд капитального ремонта», «региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», «региональный оператор капитального ремонта и специального счёта».

«Это и выбор управляющей организации органом местного самоуправления, если собственники не сделали это сами, и установление вместо собственников размера платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме. Из этой же серии принятие муниципалитетом решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта», — отметил эксперт.

Собственники квартир могут контролировать капитальный ремонт в доме, сформировав фонд на специальном счёте.

Фондом капитального ремонта считаются накопления собственников в целях проведения капремонта многоквартирного дома. У собственников есть право выбрать один из двух способов формирования фонда капитального ремонта: на специальном счёте или на счёте регионального оператора.

Изначально фонды капремонта создаются на счетах региональных операторов (Приказ Минстроя РФ №41/пр от 07.02.2014 г.), поэтому от жильцов МКД никаких действий для этого не требуется. Но чтобы сменить фонд капитального ремонта, необходимо путем проведения общего собрания собственников помещений в МКД и принятия соответствующего решения выбрать способ накопления денежных средств на специальном счете. Решение будет утверждено, если за него проголосует не менее 2/3 участников общего собрания жильцов дома согласно п.1.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ.

Формирование специального счета

Сумма ежемесячного взноса, список ремонтных работ/услуг и сроки проведения капремонта должны полностью соответствовать регламенту региональной программы. В качестве владельца специального счета по сбору средств для капитального ремонта может быть назначена управляющая компания, которая осуществляет управление МКД, согласно ст.175 ЖК РФ. Банк, в котором может быть открыт специальный счет, должен обладать уставным капиталом не меньше 20 миллиардов рублей.

Преимущества специальных счетов

Но решение это вступит в законную силу только по прошествии 2 лет согласно ч.5 ст.173 ЖК РФ. А до этого момента оплата по-прежнему будет поступать на счет регионального оператора. Однако по усмотрению регионов этот период может быть уменьшен. Например, Мосгордума приняла поправки к закону, которые сокращают период перевода денежных средств со счетов региональных операторов на спецсчета с 2 лет до 3 месяцев.

Немаловажно, что внесенные поправки в статью 166 теперь наконец то прояснили ситуацию в плане того, какие конкретно работы входят в капремонт. Жильцы могут ознакомиться с перечнем и самостоятельно проверить, насколько качественно проведены ремонтные работы. А если не платить за капитальный ремонт по 271 закону? Несмотря на все вышеперечисленное, ответственность за содержание жилья многоквартирного дома лежит на собственниках в соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса.

Что касается федерального закона № 185, то данный акт подвергался внесению поправок больше 30 раз. На сегодняшний день, для 185 ФЗ- капитальный ремонт, действующая редакция 32 от 2 июня 2016 года. 271 ФЗ о капитальном ремонте многоквартирных домов с изменениями имеет всего две редакции, так как является весьма новым и пока что устраивает государственную думу. Сегодня действует вторая редакция от 29 июня 2015 года.

Капитальный ремонт по 44 ФЗ

Данный нормативный акт рассказывает о том, как стать участником закупок, как формировать тендеры, выбирать поставщиков и каким требованиям должны отвечать ваши заказы. Также данный закон рассказывает нюансах осуществления различных видов закупок ( статья 108 закона).

Если возникла необходимость в поиске номера накопительного счета на капремонт, то получить необходимые данные не так уж сложно. В данной ситуации все будет зависеть от того, кто регистрировал счет, и является его владельцем.

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников. В течение 5 дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.

Если вы хотите распоряжаться взносами самостоятельно, то спецсчет на капитальный ремонт — возможность воплотить в жизнь свои задумки по обновлению дома. После его открытия у жильцов появляется ряд преимуществ:

Важно то, что жильцы могут контролировать, как компанией осуществляется обслуживание здания, использование средств, перечисленных потребителями ее услуг. Еще преимущества сотрудничества состоят в том, что общее собрание может каждый месяц требовать с УК отчета по специальному ремонтному счету.

Недостатки

Для этого на общем собрании представитель Управляющей компании (для ТСЖ – ответственное лицо) представляет отчет по счету, отвечает на вопросы жильцов. Общее собрание формирует все решения по использованию средств, по комплексу работ для капитального ремонта.

Кто может быть владельцем

Для капремонта требуются немалые средства, собрать которые помогает учрежденный Фонд капремонта, в который поступают деньги от собственников квартир при оплате специальной квитанции. Также открывается и счет специальный для капитального ремонта, деньги на нем используются строго по целевому назначению.

• утеплить фасад;
• переустроить невентилируемую крышу на вентилируемую;
• устроить выходы на кровлю;
• установить коллективные ОДПУ, а также узлы управления и регулирования потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа

Собственник нежилого помещения вправе оплатить этот документ либо единовременно в следующем месяце, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за ЖКУ. Иной порядок может устанавливать субъект РФ

• перечень услуг, работ по капремонту;
• смету расходов на капремонт;
• сроки проведения капремонта;
• источники финансирования капремонта;
• лицо, которое от имени всех собственников уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг, выполненных работ, в том числе подписывать акты

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, в настоящее время специальный счет может быть открыт в Газпромбанке, ВТБ, Альфа-банке, Сбербанке, банке «Открытие», Россельхозбанке и в двух банках в Крыму и Севастополе.

Согласно Жилищному кодексу, специальные счета для капитального ремонта могут быть открыты банкам, которые соответствуют требованиям правительства. Это наличие кредитного рейтинга не ниже уровня «A+(RU)» от АКРА или не ниже уровня «ruA+» от «Эксперт РА», размер собственных средств (капитала) должен составлять не менее 250 млрд руб. по имеющейся в ЦБ отчетности на день открытия специального счета.

Москва. 16 июля. INTERFAX.RU — Группа депутатов фракции «Справедливая Россия» внесла в Госдуму законопроект, который отменяет ряд действующих ограничений для банков, при соблюдении которых они могут работать со специальными счетами для проведения капитального ремонта многоквартирных домов (МКД).

Данный вопрос наиболее актуален, если планируется работать через расчетный центр. Соответственно необходимо также учесть затраты, связанные с оплатой услуг расчетного центра и вынести вопрос об оплате таких услуг на общее собрание.

Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным настоящей частью, на своем официальном сайте в сети «Интернет» по ссылке https://www.cbr.ru/credit/ в разделе — «Информация о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям части 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ»

Проведение общего собрания по смене способа формирования фонда кап ремонта (открытие спец счета)

• решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете
• размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
• владелец специального счета;
• кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.
• решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет
• об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг.

• сумма взносов, которые собственники помещений в МКД уплатили в минимальном размере, установленном в субъекте РФ, или же
• часть фонда, сформированная за счет превышения взносов над минимальным размером.

Как использовать Фонд капремонта со спецсчета

Владелец спецсчета может уплачивать в качестве аванса не более чем 30 процентов от стоимости услуг и работ по капитальному ремонту по договору. Это установлено пунктом 3 части 4 статьи 177 Жилищного кодекса РФ.

Когда использовать Фонд капремонта со спецсчета

• протокол общего собрания собственников помещений, который содержит решение об оказании услуг или о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД;
• договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД. Контрагент – подрядная организация, которой банк перечислит средства;
• акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору капремонта. Акт прилагать не надо, если выплачивается аванс в размере не более чем 30 процентов от стоимости по договору.

Многие государственные организации, в том числе администрации и управляющие компании, сформированные товариществом собственников жилья, прибегают к данному закону с целью проведения работ по капремонту наиболее выгодным образом.

Данный нормативный акт получил название Федеральный закон о внесении изменений в Жилищный кодекс страны, а также некоторые другие нормативные акты № 271 от 25 декабря 2012 года. Федеральный закон об оплате капитального ремонта, доносит информацию о том, что граждане обязаны сами платить за взносы на капремонт. До этого еще ни один закон не регламентировал данный пункт.

Общие сведения из этого закона

Но далеко не все граждане знают правовой аспект проведения капремонта. Именно поэтому права лиц-собственников постоянно нарушаются и не соблюдаются в должном объеме. Давайте узнаем, что говорит ФЗ о капитальном ремонте жилых многоквартирных домов.

Выгодно жителям относительно новых домов, жителям домов, где капитальный ремонт был проведен не так давно, а также собственникам, которые являются исправными плательщиками, настроены на самостоятельное планирование своих расходов на капитальный ремонт и максимальный личный контроль за расходуемыми средствами. Финансовой помощи со стороны государства в случае с индивидуальным накоплением не будет.

1. Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт. Размер взноса не может быть меньше установленного правительством Красноярского края.
2. Перечень работ и услуг по капитальному ремонту общего имущества. Перечень работ и услуг не может быть меньше предусмотренного региональной программой капитального ремонта.
3. Сроки проведения капитального ремонта общего имущества. Сроки не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта.
4. Владелец специального счета. Номинальным владельцами спец. счета могут быть:

• ТСЖ (ТСН) (для домов, находящихся под управлением ТСЖ (ТСН));
• ЖСК (для домов, находящихся под управлением кооператива);
• региональный оператор (для домов, находящихся в непосредственном управлении, а также под управлением управляющих компаний).

Копим отдельно

Шаг 4. Откройте специальный счет в одном из российских банков, указанных в этом перечне Центробанка России. Владельцем счета может быть региональный оператор (Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы), товарищество собственников жилья (ТСЖ), управляющая компания, жилищный, жилищно-строительный или другой специализированный потребительский кооператив.

Права на денежные средства, находящиеся на специальном счёте, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме, а не владельцу специального счёта (статья 36.1 Жилищного кодекса). В связи с этим операции по перечислению со специального счёта денежных средств организациям, выполнявшим работы по капитальному ремонту общего имущества, осуществляются банком при обязательном предоставлении протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении такого ремонта.

Разъяснения правил использования средств на капитальный ремонт, накопленных на спецсчетах

Проведение иных видов работ, например, работ по установке коллективных приборов учёта потребления коммунальных ресурсов, по благоустройству территории, по ремонту подъездов, могут выполняться только при условии установления взноса на капитальный ремонт больше, чем установленный минимальный размер этого взноса, за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного за счет такого превышения (ст. 166 Жилищного кодекса), иначе использование средств специального счета на оплату таких работ будет незаконным.

В связи с этим собственниками помещений в многоквартирном доме при принятии решения необходимо обращать особое внимание на вид работ, выполнение которого предлагается оплатить со специального счета. Перечень видов работ, которые могут выполнятся за счёт средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса, установлен статьей 9 Закона Кировской области от 02.07.2013 № 298-ЗО и включает в себя:

Перед тем как оформить спецсчет в банке, собственники квартир на общем собрании обязаны утвердить план по формированию депозита, механизм и срок внесения взносов. А также определить, какому именно банковскому учреждению они доверят накапливаемые в рамках программы капремонта деньги.

Читайте также:

Владельцы квартир самостоятельно определяют порядок внесения денег на спецсчет. Обязанность по расчету платежей и подготовку квитанций может быть возложена на УК/ ТСЖ в рамках подписанного на возмездной основе соглашения. Однако не все хозяева жилых помещений считают, что оплата фонда капитального ремонта должна осуществляться через посредника. Свою позицию они мотивируют тем, что на рынке появилось огромное количество компаний, которые недобросовестно относятся к своим обязанностям.

Кто несет ответственность

Еще одна преференция в рамках создания индивидуального депозита для собственников жилья – это начисление банком процентов на сумму, планирующуюся к размещению. Владельцы квадратных метров в МКД в любое время могут получить на руки средства для капремонта, хранящиеся на спецсчете (при предъявлении соответствующего протокола общего собрания собственников).

С учетом изложенного суды обеих инстанций, признав неправомерным начисление некоммерческой организацией взносов на капитальный ремонт общего имущества спорного многоквартирного дома, согласились с соответствующим выводом комитета и обоснованно отказали в удовлетворении заявленных некоммерческой организацией требований.

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2017 г. № 17АП-5276/2017-АК по делу № А71-17393/2016: «Согласно информации, представленной в рамках проверки, денежные средства, поступившие по строке «капитальный ремонт», предъявляемые собственникам помещений указанного многоквартирного дома направлены на формирование фонда капитального ремонта в рамках действующей региональной системы капитального ремонта Удмуртской Республики в соответствии со ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Казалось бы, все вопросы по капитальному ремонту МКД уже не раз обсуждались и комментировались на разных уровнях: в кабинетах Минстроя и других министерств, в кабинетах жилищных инспекций, на форумах в интернете и, конечно же, в судах, где, обычно, в конечном итоге, и рождается истина в нашей стране.

В Госдуму поступил законопроект № 940258-7 о дополнении ст. 175 Жилищного кодекса новой ч. 6.1, запрещающей арест денежных средств на специальном счете по обязательствам его владельца. Исключения составят обязательства, вытекающие из договоров, заключенных на основании решений общего собрания жильцов в многоквартирном доме, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 44 Кодекса, а также договоры на оказание услуг / выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в этом доме.

По словам эксперта, целью ареста имущества в процессуальном праве является повышение вероятности исполнения решения суда в будущем. «В данном же случае указанная цель ареста не может быть реализована, так как законодательством установлен запрет на взыскания. Законопроект в целом поддерживаю, но не понимаю, почему нельзя просто в ч. 6 ст. 175 добавить слова “а также арест”», – полагает Александр Немов.

Партнер юридической компании Law & Commerce Offer Виктория Соловьёва назвала инициативу излишней и бесполезной. «Ссылка на то, что отсутствующий в законодательстве прямой запрет на арест денежных средств, находящихся на специальном счете, позволяет двояко толковать возможность его применения в качестве обеспечительной меры, абсолютно необоснованна. Несмотря на то что прямой законодательный запрет на арест денежных средств на спецсчете не установлен, нельзя говорить о том, что это создает неопределенность в понимании того, может ли быть наложено обременение на такой счет или нет», – полагает она.