Содержание
С 1 января 2021 года отменяются или признаются утратившими силу некоторые нормативно-правовые акты в сфере ЖКХ, выполнение которых раньше проверялось контролирующими органами. Это предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 29.07.2020 № 136.
Идентификаторы должников
Федеральный закон от 29 декабря 2020 г. № 468-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” переносит обязанность указывать идентификаторы гражданина-должника при составлении исковых заявлений и заявлений о вынесении судебного приказа до 2022 года (ст. 4).
Новое в Правилах предоставления коммунальных услуг № 354
Со 2 января вступают в силу изменения в часть 17 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (Федеральный закон от 22.12.2020 № 441-ФЗ). Они устанавливают обязанность муниципалитета уведомить собственников о назначении временной управляющей организации в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Но ими региональные власти не ограничиваются, и многие дают льготы многодетным семьям (например, в Москве и Санкт-Петербурге), люди, родившиеся в годы войны (например, в Приморском крае – гражданам, родившимся в годы войны), имеют право на 100% компенсацию (с 22 июня 1928 г. по 3 сентября 1945 г.).
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним лица (в связи с событиями на Семипалатинском полигоне и ПО «Маяк»), имеют право на компенсацию взносов за капитальный ремонт в размере 50% (ст. 14 закона № 1244-1).
3. Ветераны войны и их семьи
В 2020 году члены семей военнослужащих, погибших в период службы или после увольнения, при условии прохождения ими военной службы не менее 20 лет получили право на 100%-ную компенсацию взносов на капитальный ремонт (закон от 01.03.2020 г. 29-ФЗ).
В статье пойдет речь о Федеральном Законе N271, полное название документа – Федеральный закон N271 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Закон о капитальном ремонте
В разделе дается перечень услуг, описывается порядок работ, также дается определение региональной программы капремонта (в статье 168). 170-ый пункт документа освящает моменты, связанные с формированием фонда, а 172-ой – регулирует контроль за средствами.
Оплата
На данный момент нет закона об отмене платы за капитальный ремонт. Поэтому, самовольно, без веских оснований жильцы не имеют права игнорировать закон о взносах на капитальный ремонт многоквартирных домов. Части 14 и 14.1 Статьи 155 Жилищного Кодекса устанавливают штрафы за просрочку (пени).
Таким образом, подтверждение факта отсутствия задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги на основании вступившего в законную силу судебного решения позволит снять с граждан бремя доказывания отсутствия у них задолженности. А запрет требования подтверждающих наличие или отсутствие задолженности документов и введение обязанности органов власти получать необходимые сведения из государственной информационной системы существенно упростит процесс получения субсидии и компенсации.
У Правительства РФ еще есть время для принятия решения о продлении срока действия рассматриваемого моратория, но пока федеральные власти не озвучили свои намерения на этот счет. Если продление не последует, то с начала 2021 года возобновится действие норм о (об):
Следует учитывать, что с момента завершения периода приостановления указанных нормативных положений неустойка будет подлежать начислению и взысканию за весь период просрочки, исключая период действия моратория. На это указывал ВС РФ в своем Обзоре. При этом, если суд примет решение о взыскании соответствующей неустойки до 1 января 2021 года (или в случае внесения изменений – иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения он должен указать сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля текущего года. «В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании ст. 10 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», п. 3-5 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория», – подчеркивается в документе.
Главным принципом работы будущей системы капитального ремонта Денис Вершинин назвал ее прозрачность: «Каждый участник программы капитального ремонта должен четко понимать, сколько средств предстоит накопить на его дом, в течение какого времени это произойдет». Министр также отметил, что «подготовительная работа по созданию региональной системы капремонта должна быть завершена до конца этого года и с 1 января 2014 года механизм должен заработать».
Министр отвечал на вопросы жителей области в ходе прямой линии. В основном вопросы по недавно принятому закону «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области» касались величины отчислений на капремонт.
В областном Минстрое подчеркнули, что до 15 августа жителям области предстоит определиться, как они будут накапливать инвестиции в капитальный ремонт дома. Это можно сделать на счете регионального оператора (областного или городского), или же на специально созданном отдельном счете.
Право на получение субсидии имеют граждане, у которых ежемесячно на оплату ЖКУ уходит больше определённой доли дохода. Каждый регион устанавливает эту норму самостоятельно. Например, в Москве можно получить субсидию, если расходы на коммунальные услуги превышают 10% совокупного дохода семьи, в Санкт-Петербурге – 14%.
Гражданам не придётся подавать заявление и документы, чтобы продолжать получать субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, срок предоставления которых истекает до 1 апреля 2021 года. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Из-за коронавируса ограничение в сроках было снято до 31 декабря, выплата продлевалась автоматически. Теперь эта мера пролонгируется до 1 апреля. То есть граждане, у которых срок предоставления субсидии истекает в период с 1 января по 1 апреля 2021 года, смогут получить господдержку в прежнем размере на последующие шесть месяцев без подачи заявлений и документов. Решение о продлении такого порядка принято по поручению Президента по итогам проведения социального онлайн-форума Всероссийской политической партии «Единая Россия».
Уточняются Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Государственному специализированному Российскому экспортно-импортному банку (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции. Так, скорректированы содержание соглашения о субсидировании и правила отчетности.
Субсидия предоставляется для решения задач по медико-социальной реабилитации граждан из подразделений особого риска и осуществления во взаимодействии с Министерством обороны Российской Федерации учета (формирования и хранения личных дел) лиц, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2021 года № 71 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Государственному специализированному Российскому экспортно-импортному банку (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции, и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 13 марта 2020 г. № 278»
Предоставление региональных субсидий на планируемый капитальный ремонт возможно для инвалидов 1-2 групп. Им положена скидка в 50% по факту предъявления удостоверения. Аналогичный размер скидки имеют семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями.
Ветераны
Рассмотрим, как будет начислена субсидия многодетным на капремонт, исходя из площади жилья 60 квадратов, родителей и троих несовершеннолетних:
Порядок оформления льгот
В Северной столице также есть граждане, которые имеют скидку на взносы, уплачиваемые на капитальный ремонт жилого дома – льготы доступны:
Суд квалифицировал такую установку по ст. 330 УК РФ как самоуправство и обратил внимание гендиректора УО на то, что основанием для привлечения его к уголовной ответственности стало не само по себе приостановление услуги по водоотведению, а отсутствие у потребителей задолженности именно по услуге водоотведения.
В первой части своего выступления Елена Шерешовец рассказала о влиянии на сферу ЖКХ нормативных правовых актов, принятых в текущем году, и прокомментировала законопроекты, ожидающие подписания. Из полной видеозаписи второго дня конференции вы узнаете, что эксперт рекомендует участникам рынка учесть в своей работе уже сейчас.
Что повлияет на работу управляющих организаций в 2021 году
Посмотрев полную видеозапись онлайн-конференции, вы узнаете подробности по каждому делу и комментарии эксперта о них. В статье мы опишем выводы по одному спору, которые пригодятся вам уже в начале следующего года.
Мы понимали, что следственные органы могут затягивать принятие решения о возбуждении уголовного дела. Но мы были уверены, что однажды они все-таки вынесут решение – ведь по УПК у них есть 3 месяца на проверку.
С начала года россиян ждет новое «несчастье» – в России с 1 января 2021 года отменяется мораторий на отключение услуг ЖКХ за неуплату, ожидаются пени и штрафы. Это может поставить многие семьи в очень непростое положение, особенно в условиях падения доходов в связи с пандемией и ограничительными мерами, когда многие не платили коммуналку. Причем штрафы в данной ситуации можно назвать меньшим «злом» по сравнению с отключением услуг. В зимний период должников не могут лишить только отопления и холодной воды. Все остальные виды услуг разрешается отключать в любое время год.
Найдены дубликаты
В 2020 году это было возможно только для тех выплат, срок которых истекал в период с 1 апреля по 1 октября. При этом в случаях, когда выяснялось, что гражданин получал выплату на сумму большую, чем ему причиталась, делать перерасчет было запрещено, согласно постановления правительства РФ от 02.04.2020 № 420.
С 1 января 2021 г. перестает действовать мораторий на начисление пени и отключение коммунальных услуг за несвоевременную оплату (Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 г. N 424). Управляющие компании и исполнители коммунальных услуг снова получат право начислять пеня в размере 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ с 31-го дня несвоевременной оплаты и 1/130 от ставки рефинансирования ЦБ РФ с 91-го дня.
Новое в законодательстве ЖКХ на начало 2021 года
Новшества есть и более радикальные. Они касаются шлагбаумов, откатных ворот, бетонных блоков на проездах во дворах. Теперь к ним предъявляются требования повышенной строгости. В частности, открываться они теперь должны незамедлительно по приезду пожарных. Требуется обеспечить либо круглосуточного вахтера возле шлагбаума, либо домофон, по сигналу с которого 24-часа в сутки была бы возможность ворота открыть. А вот вариант с номером телефона на воротах исходя из требований законодательства больше не работает.
О правилах пожарной безопасности
Понятно, что финансовое положение не всем позволяет единовременно рассчитаться с накопившимися долгами. А учитывая, что с апреля (с момента введения моратория на пени) сумма долга могла накопиться более чем солидная, не стоит забывать о том, что с управляющей компанией или исполнителем коммунальной услуги можно заключить соглашение о погашении задолженности. Это позволит исключить не только отключение коммунальных услуг, но и судебное принудительное взыскание задолженности. Также нужно отметить, что наличие соглашения о погашении задолженности позволит претендовать на получение субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, которые при наличии задолженности не предоставляются. А при наличии соглашения и выполнения ряда других условий – вы сохраните право на получение субсидии.
- возобновится возможность начисления повышающих коэффициентов к нормативу потребления коммунальных услуг в случаях, когда поводом для применения при расчете платы за ЖКУ норматива потребления коммунальных услуг является истечение срока поверки прибора учета в период с 6 апреля по 31 декабря 2020 года (Письмо Минстроя России от 19 мая 2020 г. № 18848-ОЛ/04). Снова будет применяться подп. «д» п. 81.12 Правил ЖКУ, действие которого было приостановлено из-за пандемии (п. 1 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 424);
- УК, РСО, региональный оператор капремонта утратят возможность подать в суд на должников по коммунальным услугам, поскольку с 1 января 2021 года для подачи соответствующего иска потребуется указание в нем одного из идентификаторов должника (паспортных данных, ИНН, СНИЛС, серии и номера водительского удостоверения, серии и номера свидетельства о регистрации ТС и т. п.), а механизм получения организациями ЖКХ персональных данных граждан еще не создан (п. 3 ч. 2 ст. 131 Гражданский процессуальный кодекс, ст. 20.2 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ). Правда, Комиссия по ЖКХ уже разработала предложение по решению данной проблемы, инициировав внесение в ГПК РФ изменений о праве организаций ЖКХ заявить суду ходатайство об истребовании данных должников непосредственно судом от органов власти в рамках межведомственного взаимодействия;
- станет возможным проведение общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования с использованием региональной информационной системы при условии обеспечения размещения в ГИС ЖКХ в автоматизированном режиме сообщений о проведении такого собрания, решений, принятых общим собранием, итогов голосования, протоколов по вопросам повестки дня общего собрания, решений собственников помещений в МКД по поставленным на голосование вопросам – регионы должны обеспечить техническую возможность размещения в ГИС ЖКХ необходимой информации не позднее 1 июля 2021 года (ч. 14 ст. 47.1 Жилищного кодекса РФ, ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 25 мая 2020 г. № 156-ФЗ);
- у граждан появится возможность голосовать за планы по благоустройству территорий, информацию о которых власти городов и районов должны будут размещать в Интернете, а также направлять свои предложения в электронной форме (Постановление Правительства РФ от 8 октября 2020 г. № 1630).
Нововведением, которое коснется каждого потребителя, станет повышение в следующем году платы за коммунальные услуги за счет индексации ее размера. Но стоит сразу оговориться, что, во-первых, такое повышение является плановым и традиционным, во-вторых, увеличение тарифов произойдет только с 1 июля 2021 года.
Кроме того, в следующем году возобновится действие нормы, обязывающей собственников помещений в МКД, несвоевременно или не в полном объеме уплативших взносы на капремонт, уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Пени начисляются начиная с 31-ого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты (п. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, п. 5 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 424).
Обращаем внимание, что мораторий на внеплановые проверки, в том числе по жалобам, никто на 2021 год не продлевал. Вы можете писать жалобы в жилищные инспекции для проведения таких проверок. На всякий случай лучше поторопиться. В Совет Федерации уже поступил принятый Госдумой законопроект № 938108-7. Он предусматривает право Правительства РФ в 2021 году вновь установить особенности проведения проверок юридических лиц. Это совсем не значит, что Правительство будет снова вводить мораторий на внеплановые проверки, просто у него будет такая возможность, если понадобится.
Пени по ЖКХ в 2021 году
В пункте 81(2) уточнили даты, с которых счётчик считается введённым в эксплуатацию в случае, если исполнитель не соизволил явиться для допуска прибора учета в эксплуатацию. Прежняя редакция предусматривала правила только в отношении счётчиков электроэнергии, теперь эту несправедливость устранили, и показания любого прибора учета можно будет учитывать, если исполнитель коммунальных услуг уклоняется от исполнения своих обязанностей.
Идентификаторы должников
Размер платы на остальные ЖКУ традиционно повышается не в январе, а в июле 2021 года. Это следует из распоряжения Правительства РФ от 30.10.2020 № 2827-р, которое утвердило средние по субъектам РФ индексы изменения размера вносимой гражданами платы за ЖКУ: на первое полугодие 2021 г. — 0% по всем субъектам РФ, а на II полугодие 2020 г. индексы различаются в зависимости от региона.
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, согласно которому жильцы многоквартирных домов освобождаются от обязанности самим доказывать факт уплаты взносов на капремонт для получения положенной им компенсации. Документ опубликован на официальном портале правовой информации и вступает в силу со дня официального опубликования.
Ранее, чтобы получить компенсацию, пенсионеры старше 70 лет должны были сами доказывать, что у них нет задолженности, предоставляя данные об оплате.
Сейчас, согласно Жилищному кодексу России, власти регионов страны могут возмещать расходы на уплату взносов на капремонт одиноко проживающим неработающим гражданам, которые достигли 70 и 80 лет. В первом случае компенсация составляет 50%, во втором — 100%. Такая же мера поддержки может действовать и в отношении семей, которые состоят лишь из неработающих пенсионеров.
Главным условием для того, чтобы эту льготу получить, является отсутствие задолженности по взносам на капитальный ремонт, что пенсионеры должны были сами доказывать, предоставляя данные об оплате. Отныне они не будут обязаны этого делать. Информация должна запрашиваться у регионального оператора капремонта либо владельца спецсчёта.
— паспорта всех членов семьи и св-ва о рождении на детей до 14;
— справки о доходах или их отсутствии самого заявителя и членов его семьи за последние 6 месяцев (неработающим пенсионерам не надо);
— квитанцию об оплате услуг ЖКХ за последний месяц;
— документы, которые подтверждают право пользования квартирой.
Наличие долгов подтверждает суд
По старым правилам оформления соцподдержки лишь оговаривали, что у лица, подавшего заявление, не должно быть долгов по ЖКХ. Задолженность по коммуналке проверяли чиновники, если долги были, то на социальную поддержку можно было рассчитывать в том случае, если заявитель подписывал договор по погашению долгов.
По новым правилам, заявителям на субсидию самим не нужно предоставлять никаких справок. Правительство обязало чиновников прояснять это вопрос самостоятельно с помощью ГИС ЖКХ. При этом, для отказа в выплате могут стать только непогашенные долги (не более чем за 3 года), которые подтверждены судебным актом, вступившим в силу.
Также кабинет министров уточнил порядок перечисления субсидий напрямую УК (управляющей компании) или РСО (ресурсоснабжающей организации). В каждом российском регионе такой формат расчётов региональные власти могут установить своим по своим законам.Тогда государство должно заранее переводить средства на счета УК или РСО, а те, в свою очередь, начислять полученные деньги на счета получателей соцпомощи.
Граждане РФ, желающие оформить субсидию на оплату ЖКХ с первого января следующего года, смогут не предоставлять справки о долгах за коммуналку. Со следующего года чиновники будут сами проверять эту информацию через ГИС ЖКХ. Постановление правительства РФ об этом вступило в силу с одиннадцатого августа текущего года.
(Пока оценок нет)
Загрузка...
