Будет Ли Продлена Программа Переселения Из Аварийного Жилья После 2021 Года

Будет Ли Продлена Программа Переселения Из Аварийного Жилья После 2021 Года

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрены обращения государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 19.03.2020 N ОР-03/155 (вх. Минстроя России от 19.03.2020 № 25058/МС) и от 30.03.2020 N ОР-03/185 (вх. Минстроя России от 31.03.2020 N 29583/МС) по вопросам применения положений частей 8.1, 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда и сообщается следующее.

Региональные власти вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жильем. Граждан, которые приобрели право собственности (кроме наследования) на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, имеют право на выплату возмещения за изымаемый объект. Минстрой разъяснил порядок применения данных норм.

Программа расселения ветхого и аварийного жилья

• МЧС;
• санитарной службы;
• жилищного надзора;
• органов по соблюдению норм экологического контроля;
• эксперты по оценке и специалисты по регистрации недвижимости;
• правозащитных организаций;
• местной администрации.

Жилищный фонд постоянно обновляется за счет новостроек. Но остаются существовать также дома старого типа, которые постепенно ветшают и становятся опасными для проживания. Если дом будет признан аварийным и ветхим, то проживающие в нем люди вправе получить от государства равноценные благоустроенные квартиры в новом жилом фонде.

Будет Ли Продлена Программа Переселения Из Аварийного Жилья После 2021 Года

Для определения пригодности дома для жилья применяется постановление, утвержденное Правительством Российской Федерации (Постановление № 47 от 2006 г.). Решение об уровне несчастных случаев принимает специальная комиссия, назначаемая муниципальным исполнительным комитетом. В процессе рассмотрения принимаются во внимание следующие факторы:

Федеральным бюджетом на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов предусмотрены имущественные взносы в государственную корпорацию – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда. Постановлением №278 определяется порядок направления этих средств на финансовую поддержку субъектов Федерации для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Переселение из аварийного жилья после 2021 года

Местные власти также могут предоставлять владельцам аварийной недвижимости субсидии для компенсации части затрат на покупку другой жилплощади. Другой мерой поддержки является предоставление новой жилплощади в наемных объектах. Привилегии распространяются на граждан, у которых квартира в доме, предназначенным под снос, является единственным оформленным жильем.

Кроме этого Фонд ЖКХ уже перечислил 5,35 млрд. р. 28 регионам в качестве аванса на выполнение программы в 2021-2022 гг. К концу 2024 г. объем расселенного непригодного жилья должен составить 9,54 млн. кв. м. Планируется переселить 530,9 тыс. чел. Показатели будут скорректированы по итогам выполнения программы в 2020 и 2021 гг. Также в Фонде ЖКХ планируют, что к концу 2023 г. объем новостроек должен на треть превысить объем домостроений, признанных непригодных для жизни.

Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.

1. Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
2. Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
3. Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.

Минстрой спускает на тормозах программу по расселению аварийного жилья

Жилищные права собственников жилых помещений в аварийных домах регулируются положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), из содержания которой следует, что на орган местного самоуправления возлагается обязанность по выплате возмещения за изымаемое жилое помещение.

Однако, в 2021 году порядок расселения жильцов из аварийных домов изменился. Эта процедура регламентируется федеральной программой «Жилье и городская среда». Обещается, что процедура расселения будет совершаться в более короткие сроки, при этом предоставляемое жилье будет соответствовать всем установленным техническим м санитарным правилам.

Расселение аварийного жилья

Peгиoнaльнaя пpoгpaммa пepeceлeния из вeтxoгo и aвapийнoгo жилья yтвepждaeтcя иcпoлнитeльным opгaнoм мecтнoй влacти. Oчepeднocть дoмoв, включeнныx в cпиcoк жилья, пoдлeжaщeгo pacceлeнию, зaвиcит oт cтeпeни aвapийнocти дoмa и гoдa пocтpoйки. Пopядoк пpизнaния дoмa aвapийным и пoдлeжaщим cнocy или peкoнcтpyкции yтвepждeн Пocтaнoвлeниeм Пpaвитeльcтвa № 47 oт 28.02.2006 г. Чacтныe cтpoeния oтнocят к aвapийным пocлe выдaчи зaключeния cпeциaльнoй кoмиccии и yвeдoмлeния coбcтвeнникa.

Жилыe дoмa инoгдa пpиxoдят в тaкyю нeгoднocть, чтo этo нe иcпpaвить никaким кaпpeмoнтoм и peкoнcтpyкциeй. Жить в тaкиx дoмax зaпpeщeнo, пoэтoмy гocyдapcтвo cдeлaлo пpoгpaммy pacceлeния aвapийнoгo жилья. Кaк пoпacть в пpoгpaммy, чтo мoжнo пoлyчить взaмeн и ктo мoжeт yчacтвoвaть – oтвeты нa ocнoвныe вoпpocы пpo aвapийныe дoмa.

Программа переселения из аварийного жилья будет продлена

Сергей Степашин подчеркнул, что тема переселения аварийного жилья по-прежнему остается актуальной для страны, поскольку касается абсолютно всех субъектов Российской Федерации. Он отметил, что Калининградская область входит в число лучших по выполнению программы: в области на сегодняшний день расселено 2859 человек из 1089 жилых помещений. Более того, регион является одним из субъектов РФ, досрочно реализовавшим задачу по ликвидации аварийного жилищного фонда.

Приоритетная для государства программа по расселению граждан из ветхого жилого фонда продолжит функционировать. Об этом сообщил председатель Общественного совета при Минстрое России, глава Наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин на выездном совещании Общественного совета при Минстрое России в Калининграде. Заседание прошло при участии главы области Антона Алиханова 29 августа.

«Учитывая изложенное, отказ администрации Пластовского муниципального района Челябинской области в предоставлении заявителю жилого помещения взамен фактически изъятого аварийного жилья нельзя признать законным», – резюмировал ВС, оставив в силе решение первой инстанции.

Удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанции исходил из того, что многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение, признан аварийным, включен в соответствующие муниципальную и региональную программы переселения, фактически изъят у владельцев, ссылаясь на специальный характер норм права, содержащихся в Законе о Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (по отношению к положениям ст. 32 Жилищного кодекса), пришел к выводу о наличии у заявителя по его выбору права требования выкупа жилого помещения либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

Принят закон о переселении граждан из аварийного жилья

В случае досрочного завершения субъектом Федерации расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, регион вправе подать заявку на предоставление финансовой поддержки в пределах остатка неиспользованного лимита для целей реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года.

Также предусмотрена возможность выделения земельных участков, на которых ранее размещались расселенные аварийные многоквартирные дома, под индивидуальное строительство — в собственность и бесплатно — в населенных пунктах с населением не выше 30 тысяч человек.

Реализацию программ расселения аварийного жилья планируют ускорить. Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства получит возможность привлекать заемные средства и направлять дополнительные ресурсы на поддержку регионов. Госдума приняла соответствующий закон, документ размещен в базе данных нижней палаты парламента.

Помимо этого фонд ЖКХ сможет оказывать регионам дополнительную финансовую помощь сверх установленного лимита. Это станет возможным, если программа расселения в регионе будет завершена досрочно, все жилье, признанное аварийным до 1 января 2017 года, будет расселено, при этом лимит поддержки, установленный на эти цели, не будет исчерпан. В этом случае регион сможет направить оставшиеся средства на расселение домов, которые были признаны аварийными после 1 января 2017 года.

ЖКХ и благоустройство Общество

Фонд содействия реформированию ЖКХ поддержал обращение депутата Госдумы Александра Хинштейна и губернатора Самарской области Дмитрия Азарова о выделении досрочной сверхлимитной финансовой поддержки для завершения программы переселения граждан из аварийного жилья. Речь идет о сумме в 5,57 млрд рублей.

Выделить эти деньги предполагалось частями, до 2023 года. Однако в середине марта Александр Хинштейн встретился с главой Фонда содействия реформирования ЖКХ Константином Цициным и попросил о досрочном выделении региону средств по программе переселения жителей из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года. Тогда же депутат привел в пример ситуацию с рухнувшим домом на ул. Галактионовской в Самаре.

По мнению Минстроя России, в этих случаях размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества, что следует из совокупного толкования норм ЖК РФ и Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон N 135-ФЗ). Согласно статье 7 Федерального закона N 135-ФЗ если в нормативном правовом акте отсутствует указание на вид стоимости, то исходя из норм указанной статьи используется рыночная стоимость.

По вопросу установления различных требований к гражданам, которым могут быть установлены дополнительные меры поддержки, в части 8.1 статьи 32 ЖК РФ и в пункте 3 части 6 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Федеральный закон N 185-ФЗ, Фонд ЖКХ) следует учитывать, что ЖК РФ является актом более высокой юридической силы, чем Федеральный закон N 185-ФЗ. Следовательно, положения Федерального закона N 185-ФЗ подлежат применению в части, не противоречащей ЖК РФ.

Поправками в российское законодательство в части расселения аварийного жилья федеральные, региональные органы власти, а также органы местного самоуправления будут наделены полномочиями по признанию многоквартирных домов аварийными, подлежащими сносу или реконструкции. Однако по-прежнему, для субъектов одним из острых вопросов, который необходимо решить, остается недостаточность средств для расселения аварийных домов. Законопроектом предусмотрен мотивационный механизм для привлечения инвесторов в проекты развития застроенных территорий. Речь идет о предоставлении субсидии для тех застройщиков, которые захотят участвовать в программе. Они смогут компенсировать 25% затрат на расселение граждан. Такой подход к решению проблемы с расселением аварийных домов сэкономит 75% бюджетных средств.

реализована в шесть этапов, к 2025 году должны быть переселены больше 20 тысяч граждан. К примеру в городском округе Самара переселение затронет 11380 человек в 481 аварийном доме общей площадью 150 тысяч квадратных метров. В общей сложности, на эти цели уйдет почти четырнадцать с половиной миллиардов рублей. В текущем 2019 году на покупку жилья выделено почти 387,5 миллионов.

Инициатором процедуры выступает собственник или наниматель жилья. Ему необходимо подготовить документы, написать заявление и подать весь комплект в уполномоченный орган. Сама процедура довольно простая, но с момента подачи документов на расселение до момента получения ключей на новоё жильё, может пройти несколько лет.

Реформа переселения из аварийного жилья действует в России довольно давно. Она предполагает помощь гражданам, которые вынуждены проживать в жилищах, не соответствующих современному уровню комфортности. При отсутствии возможностей для самостоятельной покупки себе более комфортного жилья, им помогает государство.