Как внести в реестр контракт коммунальные услуги без извещения

Большое спасибо за разъяснение! Теперь не понятно, почему неактивна вкладка НДС на первой странице. Тех.поддержка ни чего внятного не объяснила. «в 10 версии ндс неактивен» а контролирующий не пропускает без ндс.

Добавить сообщение или Задать свой вопрос

Большое спасибо за разъяснение! Теперь не понятно, почему неактивна вкладка НДС на первой странице. Тех.поддержка ни чего внятного не объяснила. «в 10 версии ндс неактивен» а контролирующий не пропускает без ндс.

Главные новости госзакупок: последние изменения в 44 фз и 223 фз

Единое требование, предусмотренное п. 1 ч.1 ст. 31 Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон №44-ФЗ), устанавливае.

Цена контрактов на водоснабжение, водоотведение тепло- и газоснабжение определяется на основании регулируемых тарифов, установленных действующим российским законодательством, в пределах выделенных учреждению лимитов бюджетных обязательств (ч. 2 ст. 72 БК РФ).

Как закупить коммунальные услуги у единственного поставщика

Так как цены на «коммуналку» подлежат государственному регулированию, то при заключении контрактов по «коммуналке» применяется тарифный метод обоснования цены: виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащие регулированию, определены ч. 2, 5, 6, 8, 9 ст. 31 416-ФЗ от 07.12.2011, для тепловой энергии — ч. 1 ст. 8 190-ФЗ от 27.07.2010, для электрической энергии — ч. 3, 4 ст. 23.1 35-ФЗ.

Определение цены на закупку коммунальных услуг

В каждом контракте на оказание коммунальных услуг в обязательном порядке указывают наименование заказчика и поставщика, полное описание объекта закупки (ст. 33 44-ФЗ), информация о количестве и о месте оказания услуги, период оказания услуги, источник финансирования и цена контракта, и следует предусмотреть в контракте цену единицы услуги.

Абсолютно все заказчики, от мала до велика, закупают коммунальные услуги. При этом многие предпочитают заключать контракты стоимостью до 100 000 рублей. С одной стороны, это упрощает жизнь. Но с другой стороны, лимит таких закупок ограничен. И тратить его на коммуналку целесообразно далеко не всегда. Для закупки электричества, услуг по водоснабжению, отоплению и прочих подобных правильнее использовать специальные основания. А малые закупки оставить на всякий случай — вдруг возникнут какие-то срочные потребности?

Основания для закупки коммунальных услуг

Однако если заказчик пойдет по первому пути, это увеличит его шансы к концу года исчерпать лимит малых закупок. И тогда вместо заключения прямого контракта на какие-нибудь канцелярские принадлежности придется проводить конкурентную процедуру.

Особенности закупки разных коммунальных услуг

Согласование контракта может затянуться, а получать свет, воду и газ заказчику нужно ежедневно. В связи с этим порой контракты заключаются задним числом — в тексте прописывается, что действие документа распространяется на периоды до его заключения. Это так называемая ретроактивная оговорка.

В законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере коммунальных услуг, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере. Заказчик при закупке коммунальных услуг в 2020 году опирается на специальные нормативно-правовые акты.

Специальные нормы в закупках коммунальных услуг

Услуга по сбору, транспортированию, обезвреживанию и захоронению ТКО — единственная, которую проводят конкурентным способом в случае отсутствия регионального оператора. Для проведения закупки целесообразно выбрать электронный аукцион, так как код ОКПД 2 находится в аукционном перечне.

Что понимается под коммунальными услугами

• наименование заказчика и исполнителя;
• объект закупки;
• ИКЗ;
• информация о количестве, месте и периоде оказания услуг;
• цена контракта, порядок расчетов;
• права и обязанности сторон;
• условия об ответственности;
• срок действия договора;
• реквизиты сторон.

согласно части 2 статьи 93 при осуществлении закупки у единственного поставщика, в случаях, предусмотренных пунктами 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. в соответствии со статьей 103, в реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4,5,23,42,44 и 45, пунктом 46(в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона. на основании вышеизложенного пункт 29 часть 1 статьи 93 не входит в часть 2 статьи 93, но входит в статью 103. как мы можем разместить контракт в реестр, если извещение публикации не подлежит?

Если цена контракта на коммунальные услуги не превышает 100 000 рублей, Минэкономразвития допускает его проведение по п. 4 ч. 1 ст. 93, о чем говорится в Письме № Д28и-3554 от 07.12.2015 г., № Д28и-91 от 21.01.2016 г.

В качестве единицы измерения нельзя записывать «условную единицу» при закупке энерго-, водо-, тепло-, газоснабжения и водоотведения, ведь такой подход не позволит изменить объем услуг в договоре. Исключено указание о том, что получено 1,1 условной единицы коммунальных услуг, потому что объем таким образом не измеряется. Вместо этого следует использовать общепринятые единицы измерения:

Алгоритм закупки коммунальных услуг у единственного поставщика

Все заказчики производят закупку коммунальных услуг, достаточно часто выбирая формат соглашения с поставщиком на сумму в пределах 100 000 рублей. Такой подход позволяет упростить закупку, но нужно понимать, что закон устанавливает ограничения по количеству подобных процедур за год. Как показывает практика, расходовать данный лимит на приобретение ТРУ в интересующей нас сфере не всегда разумно.

Положениями пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 N 194н, предусмотрено, что Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

Так, согласно части 2 статьи 103 Закона N 44-ФЗ в реестр контрактов включается в том числе информация об источнике финансирования, объекте закупки, цене контракта и сроке исполнения контракта, цене единицы товара, работы или услуги, а также копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика.

Частью 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ установлено, что при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона N 44-ФЗ, указываются цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта.

Константин, при всем моем уважении к вам позволю себе возразить. вот последнее письмо Минэкономразвития (и думаю что не последнее) ПИСЬМО
от 25 октября 2016 г. N Д28и-2907
. почитайте. В нем нет ни слова про размещение инфы по приемке ежемесячных услуг в реестре контрактов, в разделе Отчеты заказчика да.

читайте закон дословно а не смотрите не практику. Завтра я в вашем регионе устроюсь в уфас и проверю вас. «Нас провеояли и не выявили» это не ваша заслуга, это упущение проверяющего. В реестре контрактов следует отчитываться о каждой приемке в течение 3 р.д. а в конце скопом об оплатах. А отчет об исполнении делать всего 1 по исполнению контракта

Re: Внесение сведений по оплате коммунальных услуг

счет-фактуру Вам поставили или акт об оказанных услуг, то заносите в реестр контракта в т.ч. 3-х раб. дней. Потом платежку также. Каждый раз новый отчет, только надо не забывать убирать галочку «Исполнено». А, вот отчет об исполнение отдельного этапа «парные» документы размещаем, т.е. акт+платежку и это в т.ч. 7 кал. дней от даты платежки. Бывает такое, что счет-фактуру выписали 15 числа, а к Вам пришла 20, то Вам надо проставить печать с исходящим номером, т.е. какого числа Вам пришла счет-фактура. Отчет об исполнении создается 1 раз и каждый раз будете вносить изменения.

• При отсутствии доступа для заключения контракта нужно перейти в раздел «Администрирование», меню «Пользователи организации».
• Выбрать действующего пользователя, вызвать контекстное меню и нажать пункт «Права доступа пользователя».
• На странице назначить соответствующие права (поставить галочки в нужном разделе).
• После этого в разделе «Реестры» горизонтального меню появится пункт «Заключение контрактов».

Шаг 2. Направление контракта победителю для подписи в ЕИС – в течение 5 дней с даты протокола

• перейти в раздел «Реестры»,
• ссылка «Заключение контрактов».
• Отобразится страница «Заключение контрактов по результатам электронных процедур». Нажать на кнопку «Сформировать проект контракта» на вкладке «Подготовка проекта контракта».
• Отображается страница формирования проекта контракта на вкладке «Проект контракта». На странице заполнить обязательные поля.
• После этого направить через ЕИС контракт поставщику для того, чтобы он подписал его электронно-цифровой подписью: нажать на кнопку «Разместить» или «Направить на контроль и разместить».

Шаг 3. Получение подписанного от исполнителя контракта или протокола разногласий – в течение 5 дней с даты направления ему контракта

В контракте должен быть номер контракта и дата. Так как датой заключения считается дата последней электронно-цифровой подписи, то нужно в файле word поставить дату контракта и прикрепить этот документ дополнительно.

• аренда нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, земельного участка, а также аренда жилых помещений, находящихся за границей, заказчиками, которые осуществляют там деятельность (п. 32 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 14.05.2020 N 24-05-07/39055);

• закупка товаров, работ, услуг у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1292 (п. 11 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ);

• закупка товаров, работ услуг для нужд субъектов РФ, муниципальных нужд с целью подготовки проведения общероссийского голосования (п. 30.1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Учтите, что заключить контракт с единственным поставщиком по этому основанию допускается до 31.12.2020 (включительно);

Если контракт будет заключаться на основании п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, тогда заказчик должен разместить в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за 5 дней до даты заключения контракта.

(п. 8) оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;

Если контракт будет заключаться на основании п. 29 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, тогда заказчик не должен разместить в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за 5 дней до даты заключения контракта.

Ранее, до изменений, которые были сформулированы в майском Постановлении Правительства №632, все сведения должны были передаваться в Федеральное казначейство и его уполномоченные сотрудники проверяли такие сведения и вносили их в реестр.

Порядок и сроки внесения сведений

Реестр контрактов, как уже говорилось выше, был создан для того, чтобы все заинтересованные лица могли получить максимальный объем информации о том, каким образом тот или иной заказчик взаимодействует со своими контрагентами, а также как быстро исполняются контракты, которые были заключены путем использования различных закупочных процедур. Однако чтобы получить такую информацию, необходимо правильно воспользоваться таким реестром.

Нормативная база проверки сведений

В настоящее время заказчик направляет документы для проверки в Федеральное казначейство, а потом сам размещает все необходимые сведения в реестре контрактов и подписывает размещенные сведения с помощью своей электронной цифровой подписи, носящей квалифицированный статус.

После изменений. Теперь можно закупать коммуналку у едпоставщика, если владеете помещением не только на праве оперативного управления или безвозмездного пользования, но и на любом законном основании, например:

Как закупить содержание помещений и коммунальные услуги в 2020 году

Заказчик вправе купить у единственного поставщика коммунальные услуги и содержание нежилых помещений по пункту 23 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Используйте это основание, если одновременно соблюдаете два условия:

Включать в контракт обоснование цены: не обязательно (ч. 4 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Верховный суд пояснил, что окончательную цену на электричество за месяц устанавливают после того, как завершится расчетный период. Таким образом, нельзя заранее определить твердую стоимость электричества до окончания расчетных периодов на момент заключения контракта. Следовательно, установить твердую цену контракта на электричество тоже нельзя. Аналогичную позицию суды высказали по контрактам на поставку тепла и воды (определение Верховного суда от 12.05.2017 № 304-ЭС17-4309, решение Арбитражного суда Республики Карелия от 05.06.2015 № А26-1663/2015 и постановление Арбитражного суда Приморского края от 29.05.2017 № А51-3915/2017).2Как закупить электроэнергию

Начиная с сентября 2019 года, в действующий порядок ведения реестра контрактов по 44-ФЗ были внесены масштабные поправки. Связано это с тем, что начал действовать Приказ Минфина от 2019 года №113н, который существенным образом изменил порядок обмена информацией между заказчиками и Федеральным казначейством для ведения реестра.

По завершении формирования сведений о контракте заполняется вкладка «Документы». Для этого нужно отсканировать определенные документы и прикрепить файлы к форме или приложить их электронную версию, если закупка проводилась электронно.

Как найти нужный контракт в реестре

• наименование заказчика;
• источник финансирования;
• способ выбора поставщика;
• дата подведения итогов закупки;
• дата подписания контракта;
• объект закупки и цена контракта;
• сведения о поставщике: его наименование, ИНН, местонахождение и пр.;
• сведения об изменении условий контракта;
• копия подписанного контракта;
• сведения об исполнении контракта: стоимости выполненных работ, размере неустоек, заключении по результатам экспертизы работ и пр.;
• информация о расторжении контракта с указанием оснований для его расторжения;
• ИКЗ;
• документ о приемке;
• решение врачебной комиссии;
• прочие документы, согласно реестру.

В подготовленном представителями Минфина России Письме от 14 июля 2020 г. № 24-03-08/61316, в частности, отмечается, что в соответствии с подп. «к» п. 2 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее – Правила) в реестр контрактов включается информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о количестве поставленного товара, об объеме выполненной работы, оказанной услуги, о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта).

Следовательно, заказчик в течение 5 рабочих дней со дня полного исполнения сторонами контракта своих обязательств, предусмотренных контрактом (отдельным этапом исполнения контракта) по приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги и оплате контракта (отдельного этапа исполнения контракта), размещает в реестре контрактов указанную информацию в порядке, предусмотренном Правилами.