Содержание
Областная величина ПМ успешно сохраняется на федеральном уровне. Достигается соответствие с помощью развитого личного подсобного хозяйства, благодаря которому большая часть населения региона сокращает средний чек на продукты.
Понятие «прожиточный минимум» (ПМ) закреплено Федеральным Законом № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ». Чтобы жить с минимальными удобствами и комфортом и сохранить здоровье, человек должен иметь доход выше либо равный ПМ. Иначе он не сможет оплатить продукты, непродовольственные товары и услуги, которые включены Росстатом в перечень обязательных. Вот что такое ПМ. Постановление о его величине подписывается Губернатором Ростовской области ежеквартально.
Таблица значений прожиточного минимума по кварталам
Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Ростов-на-Дону, Таганрог, Шахты, Новочеркасск, Волгодонск, Батайск, Новошахтинск, Каменск-Шахтинский, Азов, Гуково, Сальск, Донецк, Аксай, Белая Калитва, Красный Сулин, Миллерово, Морозовск, Зерноград, Семикаракорск, Зверево и других населенных пунктах Ростовской области.
Предполагалось, что за 1 квартал 2021 года прожиточный минимум будет утвержден 12.05.2021г., но теперь стоит ожидать принятия отдельного постановления о введении показателя в целом на 2021 год в соответствии с нормами ФЗ-473.
Актуальные показатели
В Ростовской области областным трехсторонним Соглашением на 2020 – 2022 годы №13 от 21.11.2019г. утверждено, что МРОТ в регионе составляет 1,2 от федерального значения. Таким образом, минимальная оплата труда (МРОТ) с 1 января 2021 года в Ростовской области составляет 15 350 рублей 40 копеек (12 792 х 1,2). Значение МРОТ в целом по РФ в размере 12 792 рубля утверждено также ФЗ-473.
Прожиточный минимум и минимальная пенсия
Специальный показатель – прожиточный минимум для пенсионера в целях соцдоплаты по ФЗ-178 устанавливался на год. Прожиточный минимум пенсионера в Ростовской области в 2021 году областным законом №17-ЗС от 07.12.1998г. (в него ежегодно вносятся изменения) определена в размере 9 445 рублей. По новому закону ПМ пенсионера отдельно не устанавливается, применяется обычный ПМ для этой группы населения на год. Но пока таковой законом не утвержден.
В расчете на душу населения прожиточный минимум составил , для трудоспособного , для , для . Во втором и третьем кварталах прошлого года показатель для взрослого населения был и , а для трудоспособного и . Снижение произошло на 1,7%.
Прожиточный минимум — это стоимость условной потребительской корзины, то есть ключевых продуктов, товаров и услуг, в том числе жилищно-коммунальных. Этот показатель используется в том числе для того, чтобы определить, кому будет помогать государство.
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
- паспорт;
- заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
- трудовая книжка;
- справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
- прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.
Прожиточный минимум пенсионера в таблице по регионам на 2021 год
- ПМП меньше федерального (ситуация такова в 61 субъекте РФ) — доплата производится за счет федерального бюджета;
- ПМП больше федерального — доплата делается за счет регионального бюджета.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.
- организаций, финансируемых из федерального бюджета;
- государственных и муниципальных учреждений;
- некоммерческих организаций;
- организаций, созданных общественными объединениями инвалидов;
- работников, которые работают на общественных и временных работах (в том числе при стажировке), организованных работодателем по временному трудоустройству работников в рамках реализации программ дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда области и содействию занятости населения.
Прожиточный минимум и МРОТ
на душу населения 11 653 рубля для трудоспособного населения – 12 702 рубля для пенсионеров – 10 022 рубля для детей – 11 303 рубля Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
Размер прожиточного минимума зависит от зоны проживания — северной или южной части республики. В среднем по Республике Коми в этом году он составит 14 567 рублей и по сравнению с прошлым годом останется неизменным.
*** В северную природно-климатическую зону входят Воркута, Инта, Печора и Усинск с подчиненными им территориями, а также Ижемский и Усть-Цилемский районы. В южную зону включены все остальные муниципалитеты республики.
Напомним, с 2021 года прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде. Кроме того, если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
Для неработающих инвалидов предусмотрена выплата специальной пенсии или другой вид пособий, указанный в российском законодательстве. Для трудоспособных инвалидов 3 группы не пенсионного возраста, величина ПМ составляет, как и для работающих граждан – руб.
На что влияет прожиточный минимум
На первом этапе рассчитывают общегосударственный ПМ путем разделения суммы потребительской корзины на 12 и умножением полученного числа на средневзвешенную стоимость товаров и услуг, которые в конце складываются.
Расчет прожиточного минимума в 2021 году
- категорию населения;
- содержание потребительской корзины: 50% — продукты питания, 25% — товары непродовольственной группы и услуги;
- учитываются показатели инфляции;
- потребительские нормы на товары первой необходимости;
Размер доплаты к пенсии индивидуален в каждом отдельном случае. Сумма зависит от среднемесячного заработка по РФ (в том числе с 1 июля по 30 сентября 2001 года), среднемесячного заработка заявителя за последние 24 месяца (любые 60 месяцев, следующих непрерывно), коэффициента выслуги, среднемесячной суммы взносов в ПФР и суммы средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии на начало выплатного периода.
Законопроект «О детях войны» должен был вступить в силу с 1 января 2016 года. Согласно ему, граждане, рожденные с 22 июня 1928 года по 4 сентября 1945 года, должны получать ежемесячно доплату к пенсии в размере 1000 рублей. Законопроект так и не был принят.
Доплата после 80 лет
Право на получение доплаты к пенсии за иждивенцев имеют граждане, на иждивении которых находятся дети до 18 лет (до 23 лет – дети на очной форме обучения) или дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения совершеннолетия.
Стоит отметить, что в некоторых субъектах РФ еще не утвердили величину ПМП на 2021 год. В таблице напротив таких регионов указан прочерк «-». Таблица будет дополняться по мере утверждения нормативно-правовых актов местными властями.
- В тех регионах, где ПМП на 2021 год составляет более 10022 руб., малообеспеченным пенсионерам будут выплачивать региональную социальную доплату. Это касается граждан, проживающих в Московской области, Хабаровском и Камчатском крае, Ямало-Ненецком автономном округе и так далее.
- В тех регионах, где прожиточный минимум пенсионера на 2021 г. составляет менее 10022 руб., малообеспеченным пенсионерам будут назначать федеральную соцдоплату. Это касается таких регионов, как Новосибирская, Курганская, Белгородская области, Краснодарский край, Севастополь, Крым и так далее.
При подаче заявления при себе нужно иметь:
По действующему в России законодательству неработающий пенсионер не может получать пенсию ниже минимального размера, установленного в регионе, в котором он проживает. Минимальная пенсия равна прожиточному минимуму пенсионера (ПМП), установленному в субъекте РФ. Во всех регионах утвердили значения прожиточного минимума пенсионера на 2021 год, а значит известно, какая будет минимальная пенсия в России с 1 января 2021 года (см. таблицу по регионам).
В расчете на душу населения величина прожиточного минимума за второй квартал составила 11 053 руб., для трудоспособного населения — 11 753 руб., для пенсионеров — 8 915 руб., для детей — 11 642 руб.
КАМЕНСК-ШАХТИНСКИЙ, Ростовская область, 7 августа — «ПИК». Отметим, величина прожиточного минимума применяется для оценки уровня жизни населения Ростовской области: если среднедушевой доход семьи меньше величины прожиточного минимума, то она является малоимущей, а значит, имеет право на большинство социальных пособий, выплат и других видов поддержки.
Напомним, с 2021 года прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде. Кроме того, если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
*** В северную природно-климатическую зону входят Воркута, Инта, Печора и Усинск с подчиненными им территориями, а также Ижемский и Усть-Цилемский районы. В южную зону включены все остальные муниципалитеты республики.
Размер прожиточного минимума зависит от зоны проживания — северной или южной части республики. В среднем по Республике Коми в этом году он составит 14 567 рублей и по сравнению с прошлым годом останется неизменным.
2 Другой прожиточный минимум служит для определения размера социальной доплаты к пенсии. Он так и называется «для установления социальной доплаты к пенсии». Он имеет другой размер и всегда устанавливался на целый год. Его еще условно называют минимальной величиной пенсии в регионе.
1 Один из них используется для определения нуждаемости гражданина. В частности, если доход пенсионера ниже этого прожиточного минимума, то он считается малоимущим. А, соответственно, может претендовать на различные льготы, субсидии и пособия. Ранее его размер устанавливался каждый квартал, а начиная в 2021 года – сразу на 12 месяцев.
Если назначенная пенсия не дотягивает до его величины, то пенсионер получает социальную доплату. Она может быть федеральная (ФСД) или региональная (РСД). Размер ее равен разнице между ежемесячным доходом пенсионера и установленным в соответствующем регионе ПМП.
На втором этапе, расчет выполняется для каждой конкретной семьи. Для этого определяют, к какой социальной категории относится каждый из членов семьи, и количество человек в каждой группе (дети, неработающие пенсионеры, взрослые трудоспособные граждане), применяют показатель ПМ по региону, и выполняют расчет по следующей формуле:
- категорию населения;
- содержание потребительской корзины: 50% — продукты питания, 25% — товары непродовольственной группы и услуги;
- учитываются показатели инфляции;
- потребительские нормы на товары первой необходимости;
На что влияет прожиточный минимум
Величина ПМ напрямую влияет как на составление статей расходов местных бюджетов в каждом из регионов России, так и на социальные программы в целом по стране. Кроме того, ПМ определяет такие важные социально-экономические показатели, как минимальная зарплата и минимальная пенсия, стипендии студентов, государственные субсидии и помощь малообеспеченным семьям.
Напомним, что статистика четвертого квартала в большей степени интересна именно как статистика, гораздо большее значение традиционно имеет величина прожиточного минимума по итогам второго квартала предыдущего года. Именно на нее ориентируется власть, когда решается вопрос о праве конкретных жителей региона на получение социальной помощи и поддержки.
Величина прожиточного минимума в Ростовской области в 2018 году
К примеру, если говорить о новых ежемесячных выплатах на ребенка-первенца, то для того, чтобы понять, имеет ли право семья на такие выплаты, если после 1 января 2018 года в ней появился первый ребенок, нужно взять 1,5 величины ПМ трудоспособного жителя. В том случае, если на одного члена семьи, включая родившегося ребенка, приходится меньше такой суммы в месяц, семья имеет право на выплату. Сумма выплаты — ПМ для детей в регионе.
Прожиточный минимум пенсионера в Ростовской области в 2018 году
Дело в том, что российские законы предусматривают ситуацию, при которой пенсия, которая рассчитывается пенсионеру при выходе на пенсию, может оказаться очень низкой, ниже прожиточного минимума. На такой случай существует специальное правило — пенсионер получает доплату, которая приравнивает его пенсию к ПМ пенсионера. Величина прожиточного минимума становится, таким образом, определяющей для минимальной пенсии в каждом конкретном российском регионе.
Правительство РФ установило величину прожиточного минимума на 2021 год (постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2406). Его величина в целом по РФ на душу населения составляет 11 653 руб., для трудоспособного населения – 12 702 руб., пенсионеров – 10 022 руб., детей – 11 303 руб.
Напомним, с этого года в России вступил в силу закон, по которому прожиточный минимум исчисляется исходя из медианного дохода, а не на основе расчета потребительской корзины. Кроме того, прожиточный минимум будет рассчитываться сразу на год в отличие от прежнего порядка, когда он рассчитывался на каждый квартал. Указанный закон также предусматривает, что МРОТ устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на очередной год и не ниже МРОТ, установленного в текущем году.
Размер прожиточного минимума по регионам России в 2021 году
Новые размеры прожиточного минимума в России в 2021 году опубликовали СМИ. В текущем году размер был изменен вместе с размером Федерального ПМ (прожиточного минимума). Размер ПМ регулируется законом РФ. Это важный показатель, так как к его значению прибегают при расчетах мер социальной поддержки населения страны. Под значением прожиточного минимума в России понимается минимальный размер дохода, необходимого для удовлетворения потребностей россиян.